卑詩房屋廳長﹕將推出更多房屋改革
省府擬准建單梯式柏文
【明報專訊】卑詩省府於本年秋季推出多項關於住房的新政，包括改變土地用途分區(Zoning)規例，以及推出打擊短期租賃單位措施等。卑詩房屋廳長柯議倫(Ravi Kahlon)形容，省府本年在土地用途上作出了史無前例的改變；並會在明年推出更多房屋改革，包括考慮更改「卑詩建築條例」(BC Building Code)，容許興建「單樓梯式柏文大廈」(single-staircase apartment buildings)。
省府於上月推出新房屋法例，規定人口達到5000或以上城鎮需更新附例，容許在獨立屋或孖屋用地上，視乎該土地大小和位置，可興建3至6個單位，來提供更多房屋供應。不過，有專家就質疑該做法的成效，因為美國部分州分，如俄勒岡州(Oregon)等，都曾推出類似政策，但成效並不顯著。
省房屋廳長柯議倫在接受本報的年終專訪時解釋，該做法會適用於卑詩省的原因；他指出，省府在推行政策前曾參考美國相關州份及城鎮的經驗；柯認為，他們失敗的原因是，雖然政策容許興建相關單位，不過同時也存在很多其他限制，導致未能有大量單位落成。
不過，卑詩部分城鎮同樣出現諸多限制的情況。在部分城市的獨立屋用地上，每興建一個單位，就要支付一筆高昂發展費，興建4個單位，意味要支付4次。另外，部分城市附例亦列明，每一戶單位需要有相應的「最低停車位數量要求」，例如在高貴林市，每一戶在獨立屋用地的單位就至少有2個相應的車位，如果興建同樣4個單位，代表要預留空間規劃8個停車位。
柯議倫因此指出，卑詩省府不單要推出新法規，更有設定相關指引，不讓城鎮加諸太多限制，阻礙相關住房興建。柯表示，省府在兩周前推出了相關文件，為城鎮的附例更新工作提供標準指引；例如在交通便利地區，就減少了單位的最低停車位數量要求。另外，對於單位可興建高度等資訊，都有在文件中例明；柯表示，這是卑詩省在參考了其他轄區的經驗後，所推出的應對措施，讓城鎮有更好的參考來修改並附例。
此外，省府同樣於本年秋季推出打擊短期租賃單位的法規；其中省府容許市鎮向違規的短租經營者每日罰款3,000元。不過，本那比市府日前發出報告指，由於市府使用的罰款程序，只能夠發出最高500元的罰金；而要發出3000元的罰款就屬於另一套程序，執行上出現困難，因此該市希望省府能夠提供解決方法。對此，柯議倫就表示，會與任何市鎮政府合作解決問題；他補充，除了提高短期經營者的罰款之外，省府同樣要求提供短租的平台承擔更多責任，如果短租平台未有提供相關城鎮經營者的資訊，同樣會被罰款。
除此之外，近來在卑詩省內多了一些討倫關於引入「單樓梯式柏文大廈」的建築模式，該建築模式在歐州盛行，建築只設有一條樓梯來連貫所有樓層；該做法可以在更細小的土地上，興建更高瘦的大樓，從而規劃出更多單位。
柯議倫認同這是一個很好的方向，來為卑詩省創造更多房屋；他表示，省府在3周前宣布，正在檢視「卑詩建築條例」，嘗試找出方法來容許建造「單樓梯式建築」，但同時可以確保建築符合火警安全標準，這會是省府明年繼續研究解決住房問題的其中一個方向。
最後，柯議倫在總結今年省府在房屋相關問題上推出的工作時，他認為這是卑詩省史上，與房屋及土地用途相關的最大規模改革。他指出，省府明年會確保已推出的法規能夠行之有效，還會與私人及非牟利機構合作，為中產家庭提供更多可負擔房屋。
