• 2023.10.21
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加勒比5國售黃金護照 歐盟擬堵免簽入境漏洞

[2023.10.21] 發表

歐盟委員會周三(18日)發表報告,指出加勒比海5個國家向包括中國、俄羅斯及伊朗等國人士,批出約8.8萬本「黃金護照」。持有相關加勒比海國家護照的人士可免簽證入境歐盟,這可讓那些以原籍國護照入境歐盟需簽證的人士,可憑「黃金護照」而免簽入境歐盟,變相造成出入境漏洞。歐盟委員會提議修例,以暫停那些向沒「真正連繫」人士出售公民身分的國家的免簽安排。

共批8.8萬 拒批率低審批期短

透過支付一筆款項或投資而獲得的黃金護照(golden passports),受到不少具經濟能力而打算取得外國護照的人士所歡迎,部分加勒比海國家的投資公民身分計劃成本相對低。部分個案所需投資金額只需10萬美元。歐盟委員會按規定需監督多個國民可免簽入境歐盟的國家,在履行簽證豁免要求的情況,前日發表自2017年以來第6份有關報告。

歐盟委員會2020年起接觸5個推行投資公民身分計劃的東加勒比海國家,索取有關資料。

報告指安提瓜和巴布達(Antigua and Barbuda)、格林納達(Grenada)、聖基茨和尼維斯(St Kitts and Nevis)、聖盧西亞(St Lucia)及多米尼克(Dominica)5國合共批出最少8.8萬個黃金護照,但這些國家拒批簽證比率極低,介乎3%至6%,審批時間亦短。其中多米尼克人口略高於7萬,卻批出3.45萬本黃金護照;聖基茨和尼維斯人口約4.8萬,亦發出逾3.67萬本黃金護照。

不拒中俄伊朗人士

委員會的報告引述資料指,部分成功獲這5個加勒比海國家黃金護照的申請人,原本都需要簽證才能入境歐盟,他們原籍國包括中國、俄羅斯、敘利亞、伊朗、伊拉克等。部分批出黃金護照的國家條件寬鬆,如多米尼克沒要求申請人在當地有住所,甚至不需到訪該國。

歐盟委員會建議修例,擔心黃金護照或助長「有組織犯罪、洗錢、逃稅和貪腐滲透」,希望有權暫停那些向與該國沒「真正聯繫」人士出售公民身分的國家的簽證豁免安排。

(衛報)

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