勞工部長委託專家 檢討卑詩港口罷工 報告未出便承諾將採納建議 被批不負責任

勞工部長委託專家檢討卑詩港口罷工
報告未出便承諾將採納建議被批不負責任

[2023.10.20] 發表

【明報專訊】卑詩今年夏季港口罷工近半個月，使本國供應鏈大受影響，聯邦勞工部長現委任兩名專家來進行檢討，又承諾報告出爐時亦會採納建議，防止貨運停頓的情況重演。

加拿大勞工部長奧里根(Seamus O'Regan)說，今天夏季卑詩港口工人罷工使港口運作及貨運停頓，在檢討報告內會列出多項建議，他承諾會按該報告建議去改善，不過他不願詳細說明，只強調重點在於要維持穩定性。

奧里根現委任兩名來自安省王后大學(Queen's University)的專家來帶領進行該檢討工作，並要求在年底前確定關鍵問題並提出職權範圍。此前，早在90年代曾有研究探討碼頭工人工會與卑詩海事僱主協會之間的爭議，曾提出建議但一直沒獲採納。1995年有報告曾建議勞工部長成立小組，就涉及重大公眾利益的糾紛提供意見，指小組將可在促進集體談判下平衡公共利益，並可減少出現政治干預，但該建議一直沒有引入。在5年後，另一份報告出爐，建議設立一委員會去處理港口勞資雙方之間的「不滿意關係」，由委員會去查看以海事僱主協會來作為所有僱主談判的代表是否恰當，當談判陷僵局時應採取什麼解決方法。

該份2010年報告曾提到問題涉及廣泛的公眾利益，當顧及航運及運輸業的重要性時，任由爭持發展下去不再是可行的選擇。

奧里根回應指，當他看過之前那些報告後，他認為有責任要確保政府跟進問題，防止造成港口貨物堆積。他表示，這次檢討的目標是去查究導致7月罷工糾紛的結構性問題，此外加拿大需要表現出本國有穩定供應鏈。他說：「會以創造一個系統來做到這點，該系統能夠承受如今夏出現那種不成比例的中斷。」他指該系統不會因為集體協議談判程序而受阻，並能給業界和工人帶來穩定性及肯定性，這些都是本國經濟增長所需要的條件。

卑詩數以千計港口工人在7月1至13日罷工，以十億元計的貨物滯留港口。期間一度達成臨時協議，罷工停止，但當時工會高層反對接納該臨時協議，工人於7月18日再架起糾察線，但被指屬非法罷工，工人返回工作崗位。

工會成員於7月28日透過投票正式反對接納該臨時協議，奧里根當時令勞工關係局顯策或進行具約束力的仲裁。在兩天後，勞資雙方公布達成另一份協議，及後並獲接納。

布洛克大學(Brock University)勞工研究部的教授薩維奇(Larry Savage)表示，他認為奧里根的行動是將問題拖延至下一次聯邦大選，

他批評，既然尚未知道檢討結果便說一定會落實建議，此說法是不負責任，而他懷疑原因是政府知道討論不出什麼。他指出對加拿大勞工法例作出「小修小補」不足以解決引致港口罷工的問題，如關注自動化和外判，亦不能化解雙方數十年來累積下來的敵意。