歐盟查華電動車
德法嚴重分歧
10年前起歐洲飽受中國補貼太陽能板的攻勢，如今歐洲太陽能產業殘存者不多，現時正值歐洲推廣氣候政策，鼓勵大眾改用電動車，中國電動車亦得以大批湧入歐洲市場。歐盟委員會主席馮德萊恩本月高調發言，斥中國電動車受政府巨額補貼，價格得以維持「人為的低位」、「這正扭曲我們的市場」，並宣布歐盟正調查中國的電動車補貼。中國強烈反對，法國表態支持，最微妙的是德國處於兩難，因其車廠頗倚重中國，擔心中國會因此反制，使法德兩國在此展露分歧。明報記者 鄭智文
綜合報道：《POLITICO》、路透社、彭博、CNBC、《金融時報》
馮德萊恩於9月13日表示，全球市場正充斥廉價的中國電動車，並宣布歐盟正調查中國的電動車補貼，暗示將有行動跟進，強調「歐洲接受競爭(competition)，不接受『逐底競賽』(a race to the bottom)」。歐盟委員會有長達13個月時間，評估是否對中國電動車提高進口稅至現時標準10%以上。外媒形容，今次是歐盟自十年前指控中國補貼太陽能板傾銷以來，最高調的一次。
歐盟中國商會知悉馮德萊恩言論，隨即表示對歐委會決定高度關切和反對，敦促歐方客觀看待中國電動車產業發展。歐洲議會最大黨歐洲人民黨主席Manfred Weber指出，不想看到中國電動車受惠於歐洲的氣候政策，「我們要發起貿易防禦，避免另一場太陽能板(傾銷)攻勢。」
受指控影響，當日不少內地汽車股股價受挫，比亞迪(1211)、小鵬汽車(9868)挫2.5%至2.7%，蔚來(9866)回吐近1%。
法歐洲事務部：歡迎反補貼調查
縱使馮德萊恩的言論似為歐洲捍衛利益，不過同為歐盟龍頭的法國和德國卻同?異夢。法國歐洲事務部長Laurence Boon發聲明，表示歡迎歐盟的反補貼調查，認為保護歐盟市場很重要，不應讓市場被受補貼的電動車淹沒，威脅區內企業，好比昔日的太陽能板。
德國經濟部長哈貝克(Robert Habeck)在論壇上明言，德國車廠「害怕」會因歐盟今次徵稅而被中國報復。他指出，法國致力促使今次歐盟的指控，但比起德國，法國車廠較少出口汽車到中國，一旦中國與歐盟因此針鋒相對，法國受損會較小，「要將所有相異的觀點放在一起，是非常、非常困難的。」
《Politico》引述德國大型車廠的說客指出，法國廠商支持歐盟實施貿易措施，不止針對中國，還針對其德國的對手。
德國總理朔爾茨的歐盟金融政策顧問Jorg Kukies認同歐盟的反補貼調查，只是強調調查必須遵守「非常高的標準」，「你不可以只說他們(中國人)在做這事，所以我們設置貿易措施。」
馮德萊恩發言後，歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)預告訪華時，說「我們想保持對話開放，以達到『去風險化』(de-risk)，而非『脫?』(decouple)。」日前東布羅夫斯基斯在清華大學演講，指歐中合作仍然是必要的，又稱目前大家處於十字路口，要不走向基於開放、公平貿易、投資等的共同受惠關係，要不走向逐漸分隔雙方的道路，令人民及經濟都少了機會。
然而，中國商務部長王文濤與東布羅夫斯基斯會晤時，雖指中方高度重視中歐經貿關係，但就反補貼調查表達嚴正關切和強烈不滿，形容為「貿易保護主義行為」，將影響中歐綠色合作與全球汽車產業鏈供應鏈穩定，希望歐方與中方磋商，以非政治化、非歧視性方式妥善解決貿易摩擦。
倘限中國電動車 或礙轉用潔淨能源車
智庫Bruegel分析師Simone Tagliapietra預料，可能最後歐盟的政策會行得通，但同時一定要與活躍的工業政策並行，確保歐盟工業及時發展競爭力，「這是漫長旅程的開端。」
歐盟近年希望極力紓緩氣候變化，今年3月更通過法例，2035年起禁售新的燃油車，故現時不斷推動司機轉用潔淨能源汽車，但區內出現不少困難，尤其基層未必負擔到換車費用，現在若有意限制中國廉價電動車，則使實行氣候政策起來雪上加霜。
雖然中國對電動車買家的補貼計劃已於去年底到期，但買家今年依然獲豁免購置稅，早前內地政府更公布了最新稅收減免政策，至2027年才到期，總值5200億元人民幣。如何一邊保護氣候，一邊保護歐洲區內的電動車產業鏈，又不使歐中關係惡化，將成歐委會未來的難題。
歐中合資車廠Tesla均成調查對象
歐盟委員會主席馮德萊恩高調發言後，有待歐委會與中國及其他車廠磋商，再發公開報告。不過，現時已有不少風聲傳出，透露調查目標及方向，比亞迪、上汽等內地龍頭電動車廠自然榜上有名，一些與中資有合資企業的歐洲車廠也成為調查對象，意外地連美國龍頭電動車廠特斯拉(Tesla)也受調查當中，因特斯拉在中國享受不少獨特好處。外媒引述消息稱，一旦調查結果商定，歐盟會採取必要措施反補貼，為歐盟產業提供公平競爭環境。
馮德萊恩發言後不久，歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)接受《CNBC》訪問時補充，現階段歐盟的調查範圍尚未商定，目前正與中國政府部門展開初步諮詢，但強調調查絕不限於中國製電動車。彭博引述消息稱，調查將評估中國補貼比亞迪、上汽、蔚來等，一些歐洲企業如BMW、雷諾(Renault)等與中國廠商有合資企業，這些歐洲企業也會備受調查。蒐集了初步證據後，歐盟擬與中國政府部門等相關機構磋商，研究補貼有多大程度損害歐盟廠商的利益。此外，消息稱最近歐盟調查電動自行車和光纖電纜等其他行業，發現補貼幅度介乎4%至17%之間。
據消息指出，特斯拉也成為目標之一。彭博分析，特斯拉曾受中國祝福，例如獲准在內地開設全資上海超級工廠，特斯拉亦曾在上海工廠生產旗下Model 3轎車，自2020年起出口到海外，到2021年7月，特斯拉甚至稱該工廠為旗下主要汽車出口中心。據舒密特汽車研究數據，總計今年首7個月，估計特斯拉已有約9.37萬部產自中國的車輛出售到西歐，佔其總出貨量約47%；其次為上汽的MG名爵系列，其新車註冊量約為5.75萬個。
比亞迪、上汽、特斯拉均拒絕置評。蔚來聯合創始人、董事兼總裁秦力洪表示，無意違犯市場有關補貼的法規。
