紐首份國安戰略 點名中國「構成挑戰」
新西蘭周五(4日)發表首份《國家安全戰略》及國防政策檢討報告的首兩份文件。有關國防政策檢討報告的文件,措辭有別於過往,首次點名中國「強勢追求戰略目標」是國際戰略競爭主因,可對現有秩序「構成挑戰」。新西蘭強調紐中經貿關係和合作的重要性,又形容美國為「關鍵防務伙伴」。防長利特爾(Andrew Little)指美國涉足太平洋並不影響新西蘭與他國關係,正是其「不同於中國之處」。
放眼至2025年的新西蘭《國安戰略》提到,近年來戰略競爭加劇,影響了國際合作,挑戰以規則為基礎體系的有效性,而「中國日益增長的經濟、政治和軍事實力以及對其海外利益更加強勢的追求,是這種競爭的主要驅動因素」。文件稱中國去年與所羅門群島簽訂安全協議,以及北京持續試圖在太平洋地區建設新的小集團,突顯中國「把經濟和安全合作掛u,創建競爭性地區建設」等野心。
惠靈頓另公布《2023年防衛政策戰略聲明》和《2023年未來部隊設計原則》兩份國防政策檢討文件,前者形容「日漸強大的中國正把所有國家力量工具,用於可對現行國際規則和規範構成挑戰」。這點跟以往類似文件有所變化:《2018年戰略防衛政策聲明》指「可見中國對國際秩序的貢獻……正在多個範疇有所增加」;《2021年國防評估》指中國「正尋求重塑國際體系,使其符合中國的管治模式和國家價值觀,並令中國被視為全球領袖」。
紐防長:美沒干涉紐與他國關係
最新文件形容美國「長久以來承擔印太地區的安全責任,並正加強密切關注作出相關貢獻」,而利特爾認為美國過去沒有干涉新西蘭與其他國家的關係,指這正是「(美、中之間)分別所在」。惟利特爾表示新西蘭「承認中國作為財富創造國和應對全球戰略關切重要伙伴的地位」。
利特爾否認有和平組織批評新國防文件讓新西蘭「走上戰爭道路」。中間偏右國家黨黨魁盧克森昨稱,10月大選如勝出,「絕對會」尋求中國資助新西蘭的240億紐元(約194億加元)道路基建項目,不憂慮北京提出不合理要求作回報。
(綜合報道)