轉移地積比擬油旺重建試行 最多30%城規今議
【明報專訊】市建局2021年向立法會提交油麻地和旺角兩區重建方案,並擬推出新規劃工具,包括提出地積比轉移以增加重建潛力。規劃署昨向城規會提交文件,建議就地積比轉移設立機制,並以油旺重建為試點,日後申請人可將地積比率,由「送出地盤」(Sending site)轉移至「接收地盤」(Receiving site),令後者地積比可放寬30%。城規會今日將開會討論建議。關注團體本土研究社憂慮,該機制如同將主導權交予發展商,日後發展商可透過售賣土地,選擇「送出」及「接收」地盤,屆時或進一步增加部分地區密度,令市民「不見天日」。
根據文件,「送出地盤」一般為較低重建潛力的土地,並擬改建為公共休憩空間或值得保育的用地等,「接收地盤」則一般為較大地塊,若能通過地積比率轉移機制,發展密度可增加。
規劃署:城規可加條件 已諮詢地建會
規劃署表示,會以油旺重建為轉移地積比機制的試點,並設特定條件(見表),容許「接收地盤」增加最多30%地積比。署方又稱,將以整體考慮為原則,同時城規會可在「送出地盤」及「接收地盤」加入適當條件,以列明違反審批條件後的責任,署方已就此諮詢「土地及建設諮詢委員會」和香港地產建設商會。
本研社憂發展商主導「密不見天」
專家料發展商區內低潛力地盤少
本土研究社成員黃肇鴻認為,目前油旺重建方案的建築密度已非常密集,擔心日後若機制確立,將令部分地區密度「過分密」甚至「不見天日」,而公園等休憩設施則分散於其他地區。黃指,新機制如同將主導權交予發展商,即發展商可透過售賣不同土地,自行選擇「送出地盤」及「接收地盤」,憂此舉不符公眾利益,造成不良規劃。他又指機制將大幅影響基層生活,惟當局只諮詢地建會及土建會,未有公開諮詢。
第一太平戴維斯估值及專業顧問董事總經理陳超國則認為,發展商手頭上未必有低重建潛力的地盤可用作地積比轉移,他估計若最終機制獲通過,最受惠的或是市建局。泓亮諮詢及評估董事總經理張翹楚亦表示,計劃容許一些面積較細、重建潛力不足的地盤,將地積比轉移到面積較大的地盤,認為發展商在油旺區內絕少收購低重建潛力地盤,估計若計劃通過,市建局能受惠,並重整規劃發展油旺。