從長沙塌樓看北京大火
經一年多調查,國務院調查組周日公布報告,就去年4月29日湖南長沙市民自建樓倒塌導致54人死亡的事故,被指對事故負責的4名省部級高官及62名各級官員受到懲處,包括3名前任長沙書記和市長:重慶市長胡衡華、湖南省人大黨組成員陳文浩、貴州省委常委兼貴陽市委書記胡忠雄,分別被黨內警告或政務記過。重大事故牽連前任高官十分鮮有,此例一開,意味今後很多重大安全事故都要倒查N年,升職的前任也難脫干係。
開例牽連前任高官
倒查即是回咎既往,前兩年時任內蒙古書記石泰峰奉習近平之命,對區內涉及煤炭貪腐案「倒查20年」,被指導致了中共二十大高層人事的大洗牌。
此外,還有近年內地政法系統「教育整頓」,亦倒查N年。長沙塌樓事件發生時,胡衡華已經離任長沙書記一年半,當上重慶市長都4個月了,胡忠雄離任長沙市長也已經兩年。按照這種倒查方法,北京市上月發生的導致29人死亡的長峰醫院重大火災事故,要追究的就不止是現任市委書記尹力和現任市長殷勇,還得追究前任市委書記蔡奇和前任市長陳吉寧。
京醫院29死 追究蔡奇?
今次受牽連的3名前任,都是湖南本土幹部,而被處以黨內警告的長沙現任書記吳桂英和被免職的現任市長鄭建新,都是外來幹部。吳是北京市出身,空降湖南前是朝陽區委書記,事發時才任現職一年;鄭則是貴州出身,曾任前財長樓繼偉秘書,從財政部空降湖南任省財政廳長,事發時任現職亦不過兩年。受此事影響,吳落選二十大代表,鄭無緣十四屆人代。相對於他們,北京大火發生時,尹力和殷勇才上任不過半年。
在內地,少於3人死亡的屬一般事故,多於3人少於10人死亡屬較大事故,10人以上30人以下死亡的屬重大事故,30人以上死亡的則屬於特別重大事故,又稱特大事故。弔詭的是,北京的醫院大火和2020年福建泉州發生的政府指定防疫隔離酒店倒塌事故,死亡人數都是29。而泉州事故最終問責的49名公職人員,最高的只是泉州市長、莆田市長(泉州前副市長)、福建省住建廳長3名正局級官員,分別受政務記過、警告處分。故此,北京大火的問責,應該刑不上副部,尹力、殷勇無虞,遑論蔡奇、陳吉寧。
受過處分的官員,仕途多少會受影響,但非萬劫不復。最近,5年前因對長春問題疫苗事件被免職的吉林前副省長金育輝,就被發現復出任該省政府黨組成員,因此事引咎辭職的原國家市場監管局黨組書記畢井泉,現在也是全國政協常委、經委會副主任;2015年因導致73死的深圳垃圾場廢渣傾瀉事故,被記大過的時任深圳常務副市長張虎,現在已經是廣東省常務副省長,同樣因此事被全國通報批評的時任深圳書記馬興瑞和時任市長許勤,後來都屢獲升遷,無阻平步青雲。