治疆思路改 馬興瑞清瘀
近日,新疆首府烏魯木齊書記換人,原來兼任市委書記的新疆自治區委「70後」常委楊發森,調任青海省委常委兼政法委書記,烏市書記改由新疆自治區委副書記何忠友兼任。作為二十大候補中委,楊發森雖屬平調,但無論青海與新疆相較或其新舊職對比,重要性均有所下降,成為又一名被邊緣化的「明日之星」。
何忠友曾在廣東任職,是曾任廣東省長的現任新疆書記馬興瑞舊部,此次獲重用,顯示馬興瑞在調整前任陳全國治疆政策的同時,亦持續調整陳的舊班底。
烏魯木齊書記的調整,符合現今的新潮流,即由省級副書記兼任重要城市的「一把手」,如廣東副書記孟凡利兼任深圳書記,山東副書記陸治原兼任青島書記,江西副書記吳忠瓊兼任贛州書記。根據公開報道,上周二楊還在烏市出席公開活動,周六何的新身分就公開,本周一楊已以新職在西寧亮相。
何忠友雖是安徽人,卻長期任職廣東交通系統,在副處長、處長任內,先後獲公派去英國倫敦政經學院(LSE)和美國麻省大學(UMASS)深造,後官至省交通廳長、河源市委書記。在馬興瑞任省長期間,何曾任副省長,後來何奉調海南,任省委常委兼海口市委書記,今次是他第二度兼任省會(首府)市委書記。
放眼中國內地政壇,出任過兩個省會(首府)或副省級城市書記的高官,有國務委員兼國務院秘書長吳政隆(曾掌太原、南京)、浙江書記易煉紅(曾掌長沙、瀋陽)、商務部長王文濤(曾掌南昌、濟南)、湖北書記王蒙徽(曾掌廈門、瀋陽)、湖北省長王忠林(曾掌濟南、武漢)。所以說,何的新職對其仕途亦是加分。
至於調走的楊發森,是新疆前書記陳全國發掘的政壇新星,剛滿52歲,轉業軍人的出身與陳相似。他退役後留疆發展,從鄉黨委秘書做到縣委書記,曾任拜縣、庫車兩縣書記,7年前榮膺「全國優秀縣委書記」,兩年前被陳提拔為自治區政府副主席(副省長),半年後躋身黨委常委,兼任首府市委書記。但其詳盡身世背景一直保持神秘,中國內地搜索引擎百度百科中,甚至沒有他的人物詞條。陳全國以鐵腕治疆著稱,其提拔的官員偏重擅長維穩,馬興瑞接掌新疆後,強調兼顧發展與安全,更加重視促進經濟增長。政治路線確定之後,幹部就是決定因素,對陳全國留下舊班底中一些不適用者,實行「清瘀」搬開,就不難理解了。迄今為止,馬興瑞對自治區常委只限微調,僅更換了宣傳部長、統戰部長,今次烏魯木齊市委書記換人,算是最大動作,顯然是不滿楊推動經濟發展的魄力。其實一年半來,馬興瑞在地市和廳局一級已經更換了不少官員,如陳全國的大秘兼文膽、自治區黨委副秘書長兼政研室主任都紅岩,是從河南、西藏一路追隨陳全國,現已調任新疆高級法院黨組書記,後續的人事調整恐怕還陸續有來。