溫市空屋稅有望維持3% 市府職員建議考慮累進稅制 空置愈久稅率愈高

溫市空屋稅有望維持3% 市府職員建議考慮累進稅制空置愈久稅率愈高

[2023.05.07] 發表

【明報專訊】溫哥華市府職員建議撤回今年將空屋稅(Empty Homes Tax)從3%上調至5%的決定，以提高空屋稅的公平性和效益，同時建議新增多項豁免。預料溫市議會周三會進行表決。

溫哥華市政府財務總監在提交市議會的報告中指出，報告諮詢了持份者、房屋專家以及第三方顧問安永會計師事務所(Ernst & Young)，並對空屋稅的公平性和有效性進行評估。

空屋稅令空置物業減少20%

報告指市議會去年批准於今年將空屋稅稅率從3%增加到5%，可能會促使更多空置房屋轉為有人居住，但同時可能會增加逃稅風險，因此需要更多資源進行合規程序工作，並應對可能產生非設稅原意的影響。

報告指出，在實行3%空屋稅稅率下，溫哥華2020/2021以及2021/2022年度的空置物業分別減少20%，但這個改變也可能與新冠疫情有關，因此建議將今年稅率從原本批准的5%降回至3%，以便更長期地觀察空置物業減少是與大流行還是稅收有關。

報告還建議考慮使用累進稅制，針對空置多年的物業徵收更高稅率。

目前空屋稅對於正在裝修、物業轉讓及有分契出租限制的房屋有豁免。該報告建議對空屋稅增加多項豁免，包括在納稅參考年度有建築許可、發展許可、更改土地用途查詢及申請的房屋。其他建議豁免包括因危險條件無法入住的房屋、用作靠近醫療設施的第二居所，並建議今年繼續對有分契出租限制的房屋實施一次性豁免。

報告建議增多項豁免

但市議員博伊爾(Christine Boyle)認為報告的建議是朝着錯誤方向邁進的一步，「空屋稅需要取得正確的平衡，將稅率設定為可激勵業主出租房屋，並確保不會過度懲罰有特殊原因或需要而讓房屋在短時間內空置的例外情況。」

她補充說，空屋稅有助讓更多房屋重新進入長期租賃市場，「這正是溫市所需要的，人們迫切需要居住的地方。」

有租戶也質疑若空屋稅稅率回復至3%會否對其造成影響。居於溫東的蘇萊曼(Zakir Suleman)表示，自己雖然從事科技工作，但根本買不起房屋，「解決方案不應是為已擁有房屋，或有能力在房地產市場投資數百萬元的人減稅。相反，政府應為像我這樣在這裏出生和長大的人創造機會，讓我們能真正負擔在所屬社區生活。」

溫市空屋稅目的是要將空置單位重新轉移到出租或銷售市場，主要針對在一年中空置超過半年的物業。2017年實施時按照房屋評估價值的1%計算，其後稅率一直穩步增加，並計劃在今年增至5%。

溫市府指自空屋稅實施後已帶來約1.15億元收入，這筆稅款將用作支援市內可負擔房屋計劃。