• 2022.12.17
    星期六

日敲定新國防文件 可擁反擊能力
稱華「帶來前所未見最大戰略挑戰」 京再斥找擴軍藉口

[2022.12.17] 發表
日本昨日有民眾在東京首相官邸外示威,抗議岸田政府擬為防衛費用大幅上漲而加稅。(路透社)

日本政府內閣會議昨(16日)敲定《國家安全保障戰略》等3份新的國防相關文件,提供未來10年日本的防衛指引。當中形容當下及可見未來日本的國家安全環境為「二戰後最嚴峻」,並直指中國為日本「帶來前所未見的最大戰略挑戰」。新文件又提出擁有直接打擊對手領土的「反擊能力」,並預期2023年度起5年間日本國防費用將大增一半至43萬億日圓,共同社形容增幅之大「實屬罕見」。當地傳媒紛指這大幅改變了日本戰後「專守防衛」的防衛政策。中國外交部昨指日本新防衛文件「無端抹黑」中國,為擴軍找藉口。

昨日敲定的3份日本安全及防衛新文件,以為與該國安全有關的外交及國防等政策提供戰略指引的《國家安全保障戰略》為首。在此之下有設定國防目標,並列示達成相關目標方法和手段的《國家防衛戰略》,以及列示必須保有的國防能力水平,並記載主要軍備等數量的《防衛能力整備計劃》。

3份新文件分別取代《2013年國家安全保障戰略》、《2019年度起防衛計劃大綱》以及《中期防衛能力整備計劃》(2019年度至2023年度),將沿用10年。

形容朝鮮「重大迫切威脅」

其中《國家安全保障戰略》表明,「我國(日本)正直接面臨(二)戰後最嚴峻且複雜的安保環境」,並有專節記述中國目前的對外姿態以及軍事動向,形容為日本及國際社會構成「至今未有過的最大戰略挑戰」,而《2019年度起防衛計劃大綱》則僅指中國的軍事舉動帶來了「強烈疑慮」。該文件又形容,朝鮮以最高速度強化核戰及導彈能力,「比此前更進一步成為日本的重大迫切威脅」,亦提及了俄軍侵烏,警告俄羅斯與中國進行戰略合作,會為日本安全帶來「隱患」。

《國家防衛戰略》明確記載保有靈活運用對峙火力的「反擊能力」(詳見另表)。《防衛能力整備計劃》則指出,為配合保有從敵方威脅範圍發動攻擊的「對峙防衛能力」,日本陸上自衛隊將推進配備本國研製的「12式地對艦誘導彈」加強型號,以及美製「戰斧」(Tomahawk)巡航導彈。

為配合執行指引中的措施,日本未來5年的國防費用預計將會大增至43萬億日圓(約4323億加元),2027年度國防經費將達到國內生產總值(GDP)的2%。自民黨正與執政盟友公明黨商討以加稅,以應付未來的國防開支。

未來5年軍費增一半 佔GDP 2%

共同社昨又報道,岸田計劃在明年1月舉行的美日峰會上,向美國總統拜登提出修改《日美防衛合作指南》,就日本保有反擊能力調整日本自衛隊與美軍的分工職責,利用雙方各自的監察情報共同制定作戰計劃,確認打擊流程。報道指兩國已就此進行協調。

岸田昨在內閣會議後會見記者,形容修改上述安保3文件是「在歷史的轉換期面前,貫徹守衛國家和國民的首相使命」。海上自衛隊退休軍官香田洋二形容,新防衛文件「為日本提供了新方向」,認為如獲確切執行,「可令自衛隊真正成為世界級的有效部隊」。

中國外交部發言人汪文斌昨在例行記者會上,「堅決反對」日本新防衛文件「無端抹黑」中國正常軍事活動,靠渲染「中國威脅」為擴軍尋找藉口。中方已向日方提嚴正交涉。但汪文斌亦指,兩國仍就日本外相林芳正短期內計劃訪華保持溝通。

共同社報道,許多反對民眾昨日在首相官邸前舉行集會,高呼「不准擅自決定」、「準備戰爭是違反憲法的」等口號。(共同社/TBS電視台/

日本經濟新聞)

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