日託計劃攤分經費 安省與聯邦現分歧
萊斯恐渥京撥款不足
【明報專訊】安省政府與聯邦全國對日託計劃中有關安省應攤分的經費尚未達成協議,雙方產生分歧的焦點之一,就是安省提供了全日制幼稚園,但聯邦政府在計算經費撥款時沒有將這筆花費加入計算。聯邦自由黨政府在今年4月發表的2021財政年度預算案中,宣布了全國日託計劃。該計劃的目標是在明年將學齡前兒童的日託收費平均降低50%,在5年內實現在全國範圍內每天10元的平均收費。
聯邦政府已與7個省份就如何分配聯邦政府的兒童日託經費撥款達成了協議,但仍未與安省、阿省和紐賓士域省達成協議。聯邦家庭、兒童及社會發展部長古爾德(Karina Gould)主導了聯邦政府與各省政府的談判。她指出,安省政府尚未向聯邦政府提交如何分配102億元經費撥款的書面提議。
雙方的主要分歧點就是金錢,聯邦政府和省府就安省獲得公平待遇的定義截然不同。古爾德說:「我們對兒童日託的撥款提議是基於省內0歲至12歲兒童的人數,這是我們與每個省份和地區談判的基礎。」
但安省教育廳長萊斯(Stephen Lecce)說:「我們相信安省家庭理應獲得來自聯邦政府的更多投入。」
根據聯邦政府的財政預算案,聯邦政府將從本財政年度開始,在未來5年內向各省和地區提供總金額高達272億元的兒童日託經費撥款。在加拿大年齡低於12歲的兒童中,安省所佔的比例為37.8%,因此,其在為期5年內獲撥的經費為102.8億元。
然而安省在現時用於兒童日託的年度財政預算是22.8億元,這一數字尚未包括了省府每年向全日制幼稚園投入的36億元,這是加國各地絕大多數省份不提供的。
安省省府的理由是:通過為年齡為4歲和5歲的兒童提供全日制幼稚園,省府在為年齡為4歲和5歲的兒童繳付日託開支,聯邦政府在計算經費撥款時應將這一因素考慮在內。對此,萊斯說:「我們要求獲得的協議應反映安省的獨特投資,我們剛巧有更好的投資,一個更好的全日制幼稚園的系統,一個早期教育的黃金標準,因此,我們不應該受到懲罰。」
安省政府官員還指,聯邦政府提議的經費撥款不足以將安省的兒童日託開支降低至每天10元。對於安省政府而言,與聯邦政府的另一個分歧點就是:在為期5年的協議結束後,將發生什麼。萊斯說,安省需要一個更加長期的承諾來確保在為期5年的協議結束後,兒童日託收費將不會急劇上漲。