面臨中方趕超政策挑戰 德商界憂慮對華依賴
新型冠狀病毒疫情對德國敲響的其一最大警號,在於揭示德國企業在默克爾任內對中國市場和生產線的依賴愈來愈高。這促使德國商界反思,尤其是經濟靈魂所在的「隱型冠軍」中小企,正面臨「中國製造2025」等中方工業戰略政策所挑戰。但德國智庫學者狄雨霏(圖)向本報稱,德國政界缺乏帶頭協助中小企分散投資的決斷力,最終可能要等到「外來壓力」才能逼出真正改變。
汽車業轉型慢 依賴中國不減反增
狄雨霏指出,德國一些大企業其實自覺太受中國影響,但不知道如何改變這局面。以汽車業為例,德國業界太遲採納新科技開發環保汽車,結果許多車廠覺得別無選擇,唯有在中國留守或擴充業務,甚至將電動車業務也轉移過去。她質疑商界目光短淺,只看到「下一季的利潤」,慨嘆這是資本主義民主政體的重大弱點,難以應對中方「將經濟目標嵌入地緣政治盤算」的方略。
德國駐港總領事館7月曾在facebook介紹德國經濟體系靈魂「Mittelstand」,這字眼現今在德國通常指涉中小企業。這些公司規模不到1000人、年度營業額低於8億歐元(約73億港元),卻佔德企總數99%,僱用逾六成就業人口並貢獻過半GDP,更關鍵者在於它們很多是所謂「隱形冠軍企業」(hidden champions),在小眾市場擁有行外人所不知的領導地位。
德國之聲指出,德國有約六成(即逾2000間)隱形冠軍企業在中國設有生產基地(中企在德僅4間工廠),卻面臨中方「趕超」政策挑戰——今年6月,中國6部委聯合發布指導意見,尋求到2025年培育1萬間重點領域「小巨人」、1000間單行業龍頭企業。
狄雨霏直言,這些Mittelstand以至隱形冠軍企業,比大企業更關注對華依賴,因為其業務更個人化、更以地域為本。她認為下屆政府應協助這些中小企分散投資,然而德國政界未在這方面起帶頭作用,「這是重大問題」。她質疑德國未足夠認真對待《中國製造2025》政策,「正不自覺地步進自損繁榮與民主安全的境地」。
德國政府去年發表《印太地區指引》,被視為有建議分散對華依賴風險到東南亞的意味。但狄雨霏認為供應鏈的改變知易行難,實際改變最終可能要靠外來壓力推動,「無論是來自美國,又或以中國實力增長導致(德國)製造業經濟下滑的方式」。