美國安顧問提對華4步驟 「要中國為港台疆付代價」
美國新任白宮國家安全顧問蘇利文上周五(29日)在網上論壇闡述華府應對中國挑戰的四大步驟,指出美國首先要重振美國民主根基和加強尖端科技投資,但強調亦要中方為其在香港、新疆和台灣所做的事「付出代價」。蘇利文又稱,新政府會延續特朗普政府印太戰略重要一環的美印日澳「四方安全對話」(QUAD)機制,以此基礎建立具體的華府政策。
美國智庫和平研究所自2001年起舉行名為「接力交棒」(Passing the Baton)的白宮國安顧問交接論壇,今年因應疫情以網上形式舉行,由小布殊時代的國安顧問及國務卿賴斯(Condoleezza Rice)主持,同場有蘇利文(Jake Sullivan)及其任職特朗普政府的上任國安顧問奧布萊恩(Robert O'Brien)。
重振民主基礎 聯手盟友抵制中方
蘇利文表示,拜登政府將採取四大步驟應對重大挑戰,第一步是反制北京宣稱中國模式優於美國模式的外交論述,要做到這點,美國必須「翻新民主制度的關鍵基礎」,包括改革自己的民主制度和處理種族和經濟不平等;第二步是美國須跟民主國家的盟友和伙伴聯手,以推進自由、繁榮和公平社會的願景,理由是美國跟歐亞盟友和伙伴共佔全球經濟體量過半,足以帶來更強制衡力量,可以異口同聲方式捍衛原則和抵制中方動作;第三步則是在尖端科技上作大量公共投資,確保美國繼續在人工智能、量子電腦、生物科技和潔淨能源等保持領先全球的地位。
蘇利文明言,最後一步是華府要就中方打壓動作「清晰和一致地」發聲,並要其「付出代價」,他指總統、國務院、國防部以及駐全球各地的大使館都要在抗衡「中國在新疆的行徑、在香港的行徑和向台灣展示的好戰威脅」上統一口徑。
前任籲接力加強QUAD
奧布萊恩在其發言中形容,特朗普政府任內致力加強建構的由美國、日本、印度和澳洲組成的「四方安全對話」(QUAD),或是北約成立以降美國所建立的最重要關係,明言拜登政府應接力加強QUAD。蘇利文說盼延續和建立該印太戰略的重要平台,「我們視之為建立具體美國(印太)政策的關鍵和基礎」。
但他承認,美國同盟關係中仍以跨大西洋關係(北美和歐洲)最為重要。另外,白宮新聞秘書普薩基同日稱,拜登政府將會檢視特朗普時代的全部國安措施,包括一年前簽訂的中美首階段貿易協議。她又形容拜登政府專注於「從強勢地位」處理中美關係,意即跟盟友和伙伴協調和溝通如何應對中國。
(日經亞洲/美國之音/路透社)