【明報專訊】背景資料
食物及衛生局向立法會提交文件,指化驗發現電子煙含致癌物甲醛,加熱煙氣霧則含尼古丁和焦油,會令人上癮及致癌,危害健康。局方2018年6月向立法會提出規管電子煙、加熱煙及草本煙,包括禁止向未成年人出售,禁賣廣告、促銷和贊助,及須在零售封包附有指定式樣的健康忠告等。
香港吸煙與健康委員會表示極度失望,指2015年5月後政府一直未有立法禁電子煙時間表,現只作有限度規管,認為是「大倒退」,促盡快立法全面禁止電子煙及其他新煙草產品。委員會強調,電子煙及加熱煙被指「可減少危害身體」的說法是「宣傳伎倆」,意圖淡化吸煙的傷害,重申世界衛生組織認為所有形式的煙草都有害。
食衛局長陳肇始在上屆政府任副局長時,曾表示考慮全面禁電子煙。當時有電子煙協會聲稱電子煙較健康,反對全面禁售,要求政府規管。陳肇始其後表示,憂慮電子煙等會成為開始吸煙的「門戶」,兒童及青少年一旦因吸這些產品成習慣,有可能轉為吸煙。
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◆劉嘉華 - 香港管理專業協會 羅桂祥中學,中五
正方:年輕吸煙者多 急需規範
近年,電子煙通過不同渠道流入本港市場,然而它的安全一直備受質疑。我認為本港應全面禁止電子煙。
以迫切性而言,近年本港電子煙愈來愈流行,吸煙者甚至有年輕化趨勢,嚴重影響公眾健康。2015至2017年間吸電子煙人數大增,吸煙與健康委員會的調查指出,本港年輕吸煙者使用電子煙的比率,顯著較30歲以上者為高。我認為本港有必要立法全面禁止電子煙,以硬性手法阻嚇大眾,繼而達到社教化目的,確立社會規範。
在有效性方面,全面禁止電子煙的法案一旦通過就可立即執行,港人守法程度高,應能立竿見影。另外,立法禁止電子煙的對象涵蓋全港市民,任何年齡層的電子煙吸食者都受法律限制。
而可行性方面,禁止電子煙的支持度高,如吸煙與健康委員會、醫學界和部分立法會議員等也提出要求全面禁售,相信政府立法時阻力低。因此,我認為全面禁止電子煙受到各方支持,可行性高。
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◆朱潔慧 - 香港青年協會 李兆基書院,中五
反方:成人吸煙是自由 全禁不公平
香港人的生活節奏急促,時間表緊密,在這種高壓環境下,煙草是部分市民紓緩壓力的媒介。成年人有吸煙的自由,而最近電子煙逐漸流行,就「應否全面禁止電子煙」的議題,我持反對意見。
首先,市民對吸煙有需求,難以達至全面禁煙。現時電子熱及加熱煙已開始流行,但政府仍未有規管,部分市民只能「偷偷摸摸」買加熱煙,甚至不小心誤墮法網。全面禁止電子煙對煙民不公平,規管電子煙已能達防止年輕人吸煙的效果。
此外,曾有煙民用電子煙及加熱煙成功戒煙,亦有部分電子煙的焦油、尼古丁含量較傳統香煙少,對身體傷害較小。亦有研究指電子煙對其他人造成的影響(二手煙、三手煙)較普通香煙小,能減少對非吸煙者的傷害。
我認為在某些情G下,以電子煙代替普通香煙是較好的選擇,G且普通香煙都未被全面禁止,就先全面禁止電子煙是否有些不妥?只要實行足夠及有效的管制措施,即可避免出現青少年吸電子煙的問題,強硬全面禁止電子煙反而會造成反效果,如非法售賣電子煙等。
(內容經編輯刪節)
[通通識 第527期]