UNHRC理事挑選機制漏洞惹詬病

[2018.06.21] 發表

美國以聯合國人權理事會(UNHRC)名不副實和針對以色列為由退出，引來不少批評，但這不代表UNHRC並沒值得針砭之處。「人權觀察」執行主任羅斯(Kenneth Roth)去年底曾撰文，指那些人權紀錄差劣的國家蜂擁擠進UNHRC，當局必須修正現行理事挑選機制。羅斯慨嘆，特朗普的決定顯示他只關心以色列，無視UNHRC在敘利亞和緬甸等其他地方的重要角色。

特朗普政府一直希望取消其視為針對以色列的UNHRC「第七項」(Item 7)特別議程項目，該項目關於以色列佔領巴人土地的事務，是UNHRC內僅有一項針對特定情况的永久議程項目。

「改革」機制易遭違規國家利用

羅斯去年撰文指出，加沙和西岸出現的侵犯情况值得受到監察和譴責，但確可透過常規議程而非永久議程處理，問題是要改變這情况，須修改UNHRC的運作程序，這或令其他違規國家趁機摻入所謂「改革」議程，例如增加UNHRC譴責議案通過的門檻，又或限制UNHRC委任專家的獨立性，這樣反而會損害UNHRC的約束效果。

如今特朗普政府決意退出，羅斯批評特朗普政府的人權政策單向，捍衛以色列免於外界批評其侵犯行徑是凌駕一切，這次退出是其又一反映，並諷刺「美國優先」意味着要聯合國無視敘利亞平民和緬甸少數民族的受苦。他說：「無論是在朝鮮、敘利亞、緬甸和南蘇丹，UNHRC都扮演重要角色，但特朗普看來只在乎捍衛以色列。」(綜合報道)

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