中國的半導體龍頭中芯公司是全世界排名第5的半導體代工企業，全球科技市場研究公司集邦科技報告指出，2017全球半導體代工總產值約573億美元，台灣積體電路製造公司排名第一，市場有率超過55%，其次為美國格羅方德公司、台灣聯華電子公司、韓國三星集團，排第五的中芯市場佔有率只有5.4%，與台積電相距10倍。

落後台積電三代

台灣《天下雜誌》指出，中芯半導體技術與台積電相距最少三代，正當中芯2016宣布28納米晶片研發成功，台積電去年已經生產7納米晶片，28納米晶片原本用於比特幣「挖礦」主力，但隨比特幣漸受嚴控「沒賺頭」，28納米晶片已不再吃香。「大陸的半導體產產業仍處於草創階段，與世界頂尖技術仍有差距」。

地方競爭激烈 人才難融合

研究中國產業政策的台灣中研院人社中心研究員瞿宛文說，中國半導體產業政策需經「中央制定，地方執行」過程，地方之間競爭激烈，人才分散，北京、上海各有兩間12吋晶片廠、深圳和天津各有兩座8吋廠，難以形成半導體產業集群。管理複雜也容易導致派系鬥爭，中芯內部技術團隊嚴重依賴外部人才，本土人才缺乏，面對大陸、外國、台灣等三方面人才內部融合問題，公司不時出現員工內訌。加上，半導體研發特別困難，必須長時間投資及投資者放任研究、不加干涉，但研究過程拖得太長，就會出現像28納米晶片那樣的尷尬局面。

業內人士分析半導體公司設備落後是原因之一。《中國青年報》曾報道，於1996年簽訂的《瓦森納協定》限制西方國家進口先進器材到中國，嚴重影響其晶片製造設備，「小企業不得不買二手設備支撐工廠運作」。