斡旋美朝 文在寅民望C升 韓﹕續發揮中間人角色 免兩國變激進
【明報專訊】韓國國家安保室長鄭義溶、國家情報院院長徐薰和韓國駐美大使趙潤濟,昨日以總統文在寅特使身分在白宮西翼宣讀特朗普答允見金正恩的聲明,當時沒有美國官員在場,在外交上甚為罕見,亦突顯了韓國在今次斡旋中的主導地位。分析認為,文在寅在背後的低調斡旋,令韓國由原先擔憂「被跳過」(Korea Passing),變成關鍵中間人角色,他亦因促成朝鮮半島氣氛緩和,近期民望急升至71%。
昔被指綏靖 今獲讚外交大師
文在寅過去一直被批評為綏靖主義者,欠缺與朝鮮打交道所需的高超外交手腕,上任後多次向朝鮮伸手但不得要領。他成功邀朝鮮上月參與平昌冬奧,惹來部分選民和華盛頓鷹派反感,但此舉讓兩韓改善關係之餘,亦為美朝融冰打開契機。分析認為,這些發展是文在寅循序漸進的外交斡旋促成。回顧歷史,韓國前總統盧武鉉2007年與朝鮮前領袖金正日會面時,文在寅正是其幕僚長,絕非沒有對北經驗。
英國薩塞克斯大學兩韓關係專家格雷(Kevin Gray)形容文在寅是「外交大師」,他成功將「跳過韓國」(韓國人憂慮美國繞過韓國直接與朝鮮解決問題)的憂慮扭轉。有分析指出,若文在寅成功把棒交給特朗普,讓美朝展開談判,他就可從「司機位」上退到後排,從中協調。有韓媒更稱,如果美朝最後達成核協議,文在寅值得獲諾貝爾和平獎。
「官員多出身NGO 擅權衡利弊」
有韓國外交官向本報透露,韓國政府接觸金正恩後分析,金正恩是個「膽子大」的人。金正恩政權在國際制裁壓力和特朗普政權武力恐嚇下,適逢文在寅政府的對北立場較為溫和,故運用宣稱已完成開發的核武為籌碼,順水推舟透過韓國政府爭取促成美朝峰會。他又指出,文在寅政府官員除了盧武鉉時代富南北談判經驗者,普遍多出身非政府組織(NGO)、壓力團體,善於拿捏利弊要害來談判、施壓,這也有助分別游說朝美政府。韓國將繼續居中斡旋,避免美朝變得激進,同時在國際取消制裁之前,不會單方面給予朝鮮好處。
蓋洛普昨日公布的民調顯示,文在寅的支持率較一周前急升7個百分點達71%。蓋洛普指出,這是受文在寅特使團訪朝取得成果影響。不過分析警告,接下來的局勢難以預測,若無核化未能取得明顯進展,文在寅如何處理韓美與朝鮮的關係將成考驗。
(綜合報道)