建黨近百年 僅開過19次黨代會
【明報專訊】中共將於10月18日召開十九大,可是中國共產黨成立於1921年,至今已近百年,假如每5年舉行一度全國黨代表大會,理應不只19次之數。官方「中新網」解釋箇中因由。中新網稱:「這與國情變化及中共自身發展有關。由於歷史時期不同,會議間隔時間不固定,會期有長有短。改革開放後,會議間隔與會期逐漸規範。」
中國建黨初期,典章制度尚在草創階段,至1923年又與國民黨展開軍政合作,黨務紛雜,黨代會大致為每年1次,此後就不定期召開,短則4年,長則可時隔11年、13年以至17年,直到1982年十二大才固定為每5年一次。至於每次黨代會期亦長短各異,從50天、24天、11天、8天、7天至5天不等,1992年十四大及之後的歷屆黨代會都歷時7天。
建黨以來最長時隔17年
其中1928年六大與1945年七大相距17年之久,為歷次黨代會間隔時間之最。1927年國共分裂後,國民黨政府多次派軍清剿中共,紅軍結果於1934年撤出江西、湖北、福建等所在根據地,躲避包圍和追擊約兩年,最終於1936年在陝西延安及周邊地區站穩陣腳。
1937年7月日軍侵華,促成第二次國共合作,兩黨「共赴國難」,期間日軍侵擾頻繁,中共幹部分散各地,難以集中,再加上黨內鬥爭激烈,整風運動如火如荼,會期一再推遲。直到日本敗勢已成,黨內角力塵埃落定,才於1945年4月得以順利召開,而且一開就是50天,七大是迄今會期最長的黨代會。
中共建政後最長時隔13年
由1949年中共建政前後,直至1978年啟動改革開放,黨代會召開時間也未有定制。
七大之後,由於國共內戰於1946年爆發,戰火綿延3年,即使共產黨獲勝後也百廢待興,既忙於恢復生產,又展開政治運動如「鎮壓反革命」以鞏固政權,一直無暇召開黨代會。此外,1950年至1953年期間,解放軍介入韓戰,中共捲入3年戰事,終於輾轉拖到時隔11年後才於1956年召開八大。
自1956年八大後又過了13年中共才召開九大,其間中國經歷經濟危機如1958年至1962年大躍進失敗,又飽受政治動盪如文化大革命,這場運動自1966年爆發,至1969年大體事態平息。