特朗普給加拿大甜頭 唯談判要按美方條款
【明報專訊】美國新總統特朗普為基斯頓(Keystone XL)油管項目開綠燈﹐聯邦總理杜魯多及其內閣大力支持這個決定。杜魯多說﹐該計劃將促進加拿大就業增長和國庫進帳﹐協助阿省脫離油價慘淡的困境。
杜魯多在卡加利參加自由黨內閣退思會。他在記者會上說﹐他已與特朗普交談兩次﹐每次均有強調加拿大對這個80億元輸油管計劃的堅定支持。該計劃擬每天將逾80萬桶阿省石油﹐輸送至得州煉油廠。
杜魯多告訴記者﹕「我重申我支持這個項目……我們知道﹐我們可以更安全、更負責地﹐將我們的能源推向市場﹐同時滿足我們的氣候變化目標。」
他說﹐阿省省長諾特利(Rachel Notley)的油砂廢氣硬性限額﹐將確保加拿大滿足減排目標。
特朗普周二簽署行政命令﹐准許提案方泛加拿大公司(TransCanada)﹐重新申請總統特許證﹐進行基斯頓跨境油管工程。
但特朗普附帶條件﹐稱基斯頓計劃將須「按我們的條款重新談判」。
他並未具體表明﹐他還會向提案方提出何種要求﹐始准工程開始進行。
杜魯多說﹐這些談判不受聯邦政府控制﹐是泛加拿大公司的責任。
自由黨內閣在卡加利退思會展現一致陣線﹐讚揚特朗普的決定。他們說﹐這個進展證明﹐兩方政府儘管意識形態不太相容﹐仍可並肩合作﹐造福邊境兩邊工人。
自然資源部長卡爾(Jim Carr)告訴記者﹕「我的反應是﹐這對加拿大極為正面﹐4,500份建築工作與能源業跨境深化關係。」他是指加拿大可創造的直接與間接臨時職位。
外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland)說﹕「我現在是多倫多的國會議員﹐但我是阿省人。作為阿省人﹐那對加拿大和阿省都是偉大決定。阿省需要職位。」
但新民主黨領袖唐民凱(Tom Mulcair)顯然不以為然﹐他形容這個項目是加拿大的「重大錯誤」。
他說﹕「我不明白﹐為何杜魯多推動復蘇一個油管計劃﹐它會讓加拿大職位流失﹐它從未被適當審核。」
唐民凱說﹐這是個完美機會﹐杜魯多應挺身而出﹐展示他對特朗普保護主義的反抗。
阿爾伯達大學(University of Alberta)中國學院副院長王佳說，特朗普的上述舉措為基斯頓油管計劃帶來了生機，但加美兩國將對該計劃的一些條款重新進行談判，將給該計劃帶來很多不確定的因素，可能需要重新評估其將給加國帶來的經濟利益。
王佳指出，重新談判意味着雙方需要妥協，最終落實的條款將是怎樣的，有很多不確切性。」
王佳特別指出，基斯頓油管計劃在當初提出時，無論是油價還是市場的其他各種情況均與現在有所不同。
她說：「當時的油價很高，但現在的油價跌得厲害。在特朗普上台後，美國的油氣產量預期將增加，旨在減少對進口的依賴，將不利於加拿大石油出口到美國。」
王佳說：「重新談判需要時間，修建油管也需要時間。修建油管需要花費多少成本？需要多少年才能收回成本？加拿大將從中獲得的經濟利益是多少？這些可能需要重新開展評估。」
