【明報專訊】加拿大另類政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives says.)發表報告,指卑詩雖然是全國最富裕的省份之一,但也是全國唯一沒有制定滅貧計劃(Poverty Reduction Plan)的省份。中心建議調高最低時薪、增加福利、引入每日10元託兒服務和每年增建一萬間合作社房屋。
報告指卑詩「頑固地拒絕」去制定滅貧計劃,但這並非因為卑詩沒有貧困問題,反而本省的貧窮比率是全國第二高,報告引用市場籃子制度(Market Basket Measure,MBM)指卑詩貧窮比率達13.2%。
MBM基於特定一籃子商品及服務的成本去量度低收入程度,這些商品及服務代表基本的生活標準,包括一個兩名成人及兩名兒童的四人家庭所需基本食用、衣荂B交通和住宿等開支。
報告指卑詩急需政策去大幅減低貧窮人口,甚至最終以滅貧為目標,本省早就需要一個全面及具野心的滅貧計劃。
報告提及,政府常以「工作」解答滅貧問題,但現已有不少貧困人士正於低工資勞動市場工作;而亦有錯誤觀念認為貧窮者主要靠社會資助,但中心的研究顯示,約半數活在貧窮線下的人,是有工作人士的子女。卑詩有逾13%省民活於貧困中,但領取社會資助的比率其實僅4%。
報告指本省福利金太低,領取社會資助人士的收入比貧窮線還要少數千元。此外,本省約有50萬省民所領時薪是15元或以下,大部分更是全職工作。
卑詩現時最低時薪為10.85元,全職工作的年收入為19,747元,這收入比個人貧窮線少約3500元。
中心又於報告中批評,政府的方法未能實際地滅貧,這可從貧困趨勢反映出來,卑詩現有的貧窮比率與2008年衰退時的比率幾乎相同。量度嚴重困境的指標,如使用食物賙濟庫和無家可歸數字均持續上升;有工作但仍生活在貧困中的人數也在增加。
中心認為卑詩需要一個全面政策去解決問題,並建議滅貧計劃中的措施需包括大幅增加福利和傷殘津貼,升幅與通帳掛u;將法定最低時薪調高至15元,升幅也需與通帳掛u,以及鼓勵僱主接納基本生活工資(Living Wage)。
其他措施建議亦包括,每年新建一萬間合作社房屋和實行每日10元的託兒服務計劃,賺取4萬元以下的可享免費託兒。