【明報專訊】本港18區中,10區人均休憩用地低於規劃標準,規劃署拋出多項新意念增加公園等休憩空間,例如把旺角等擠迫舊區1%馬路用地改作公園;啟德明渠及觀塘「翠屏河」、元朗明渠,就可沿水道綠化做公園,甚至發展上蓋康樂場地。至於新發展區就可採用「鐵道廣場」概念,在車站外提供公共空間。
明報記者 黃俊鋒
10區人均休憩用地不達標
規劃署早前提出《跨越2030年的規劃遠景與策略》(下稱《2030+》),並諮詢公眾,除建議發展東大嶼都會及新界北新發展區外,報告亦提出要善用本港綠化空間及藍水的天然資源,並藉今次契機,檢討現時的公共空間政策。其中在專題報告提出檢討現行休憩用地及公共空間策略,建議提升人均休憩用地至2.5平方米(現時標準為地區及鄰舍休憩用地各1平方米,共2平方米),冀令本港成為宜居的城市。
不過,立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為,政府可透過現存設施提升休憩空間,毋須透過「狺s滅林」的大規模發展方式開闢新地,擔心提升人均休憩用地標準,只是「合理化」政府的大型發展(見另稿)。
規劃師:釋放1%道路 旺角休憩空間增5%
規劃署城市規劃師蕭亦豪接受本報訪問表示,若只計算已建設區域,本港每平方公里人口逾2.7萬人,是全球密度最高都市之一,當中觀塘、黃大仙及油尖旺3區人口密度最高。他承認在市區密集環境下,目前較難做到增加人均居住面積,但認為可透過善用及增加各區休憩空間,改善環境質素。
蕭以旺角區為例,目前行車道路已佔用27%地面面積,2%由鐵路項目佔用,但公共休憩空間只有5%,若能釋放1%道路轉做休憩空間,就可令區內休憩空間增加5%;甚至可考慮在鐵路項目興建上蓋增設休憩空間,「公共空間已在,但全用在道路上,反而公眾休憩用地比較少」。他說署方將檢討各區休憩用地狀G,長遠期望進一步增加人均休憩用地標準,由目前每人2平方米增至2.5平方米;而部分綠化較低的地區,包括深水鶠B觀塘、九龍城及油尖旺,是署方擬優先改善的地區。
洪水橋站外「鐵道廣場」增可步行性
規劃署城市規劃師張芝明稱,署方知悉休憩用地「未達標」的區域,但承認目前較難改變現G,要透過長遠規劃做工夫,包括在未來的私人或政府發展項目上,預留地方劃設休憩用地,並會改善各區行人連接網絡,令市民更容易步行至公園。她舉例,元朗洪水橋新發展區會融入新概念,以「鐵道廣場」規劃洪水橋站,車站外設廣闊的休憩空間、商店街、單車徑及行人網絡,以增加區內的可步行性。
元朗區議員:明渠活化須清理水質
她又稱,政府部門亦正研究如何透過規劃善用「藍綠資源」(指水體及植物),包括將明渠及旁邊土地作綜合規劃,如仿效韓國清溪川活化作為公園開放予市民休憩。她舉例,啟德明渠及翠屏河現正營造為休憩用地,而元朗明渠附近或上蓋用地亦可探討營造為康樂休閒用地,但因明渠有排洪作用,各部門需協調,包括在乾旱季節才開放予公眾使用等。
元朗區議員梁志祥說,元朗明渠兩旁河岸有條件活化為休憩地,雖然目前明渠臭味已有改善,但兩旁仍有不少污水流經,政府要先清理水質。
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