TPEDM藏政府可能發展地區線索
【明報專訊】屬規劃署限制資料的「全港人口及就業數據矩陣」(TPEDM),將全港分成454個小分區,估算每一個小區的人口及就業分佈,探討地區的基建需要。由於數據包含政府仍在研究但並未開展改劃的可能發展項目,因此不得公開。
人口倘彈升 反映發展潛力
有熟悉TPEDM的規劃界人士舉例,規劃署若研究開發一些人口偏少的新界偏遠郊區,如興建新市鎮,在製作TPEDM時,該區未來人口便可能大幅彈升,間接反映該區的發展潛力。若顧問泄露數據予發展商,有可能令發展商推測到政府的土地發展策略,早着發展先機。
規劃署發言人指出,TPEDM涵蓋短中長期的推算,為探討長遠及策略性基建設施的需要,當中會包括當局仍在研究但並未開展改劃及其他相關程序的可能發展項目的初步數據,因此TPEDM一般屬「限制資料(Restricted Information)」。
發言人續稱,規劃署向政府部門或政府顧問發放數據矩陣前,都會要求對方遞交承諾書,列出需要TPEDM的原因(例如涉及政府研究項目的名稱﹑編號﹑預計完成日期等),並列明只可在相關政府研究項目中使用,不得將數據轉發給第三者,完成研究後要全數銷毀。
本土研究社陳劍青表示,TPEDM是政府對未來人口及就業估算的參數,相信顧問公司利用該批數據為私營項目作規劃估算,可盡用政府預定的發展空間,另一方面因估算準確,貼近政府內部計劃,容易向城規會闖關。
團體﹕公眾變相難獲城規支持
陳續稱,一般公眾亦可向城規會提出申請改劃土地用途,但現時政府未有公開TPEDM,小型或民間申請沒有相關數據作規劃及估算,變相難以取得城規會支持,相反大型顧問公司則取得相關資料,反映資訊不平等導致的不公平情况。