美國國防部近日發表「2016年中國軍力報告」，報告指中國在南海填海造地，面積已逾3,200英畝(約13.7平方公里，相等於南丫島的面積)。中國目前已將重心轉移至發展基礎建設和軍事化人工島，包括興建飛機跑道、挖深航道和設立情報蒐集設施等，有關舉措將令這些島礁給中國對南海有更大的控制權。

美國國防部13日發表中國軍力報告，這亦是美方目前對中國人工島礁計劃最詳盡的報告。報告指，中國過去兩年在南海7個地點填海，面積已超過 3,200英畝。新填土地並不包括永興島在內的西沙群島，並從去年10月起完成填海，轉而發展設施建設，包括在三個最大島礁興建三條3公里長的飛機跑道， 此外，中國又挖深航道、挖建港口和設立通訊、後勤和情報蒐集設施。

報告認為，這些建設無助增加中國領海主權，但長遠來說其正採取「強制性策略」， 藉此加強控制南海勢力。同時，中國為免與鄰國觸發武裝衝突，以執法船艦宣示領海主權，避免挑起軍事衝突。

軍力報告又重申，美國維持美中三公報和台灣關係法的一個中國政策，「反對台海任何一方片面改變現狀，也不支持台灣獨立。」