無證福祉車收費接輪椅客 稱只租司機免費借車 律師：仍涉犯法
【明報專訊】輪椅人士的接載需求日增，有公司購入福祉車經營服務，但所用車輛未領有出租汽車許可證。該公司聲稱只出租司機，但免費借車，旨在服務會員，強調合法。惟本報直擊其收客過程，發現只需留下姓名及電話，匯錢後即獲「無證」車接載。法律界及保險界警告，只要乘客需付費，車主或司機亦涉犯法，乘客未必獲保險保障(見另稿)。運輸署已將個案轉予警方跟進，警方稱會採取適當跟進行動。
明報記者 阮秀君
無出租汽車許可證
現時只需在搜尋器鍵入「輪椅接載」等字眼，即可見「彩虹車」廣告。所連結的零約束文化有限公司網頁，列出「只要成功申請成為會員，一個電話即可預約專業的彩虹司機，提供安全可靠的彈性駕駛服務」。該網稱「提供是司機租賃」，「彩虹車免費借用予需要使用輪椅的會員，彩虹車本身絕不外借或租用予任何人士」，強調合法。
發短訊着轉帳 強調合法
記者以市民身分致電預約，表示需接載一名坐輪椅人士及另一人由柴灣到土瓜灣。職員說「收300元，另加隧道費，司機唔收現金，之後銀行轉帳就得，具體睇番短訊」，着記者留下英文名及電話。未幾，記者手機收到通知，列出「是次服務將使用320(20遂(隧)道費)分，閣下需要購買320分……期望閣下能撥冗入數」。
接載當日，一架車身寫有彩虹車的七人車按約前來，該車行車證顯示為私家車「PRIVATE CAR」，車前並無貼有出租汽車許可證。接載期間，司機稱該車約40萬港元，為日本福祉車，專為接載輪椅人士設計，去年進口，「多數去老人院，需求好大，每日走10轉」。據統計處數字，2007年本港有41,100名必須使用輪椅代步人士，至2013年升至58,600名，當中51,300名已逾65歲。
「無現錢交收」 司機不擔心
被問及怕不怕犯法時，司機說：「唔擔心，我係打工，無現場錢銀交收，有咩都係公司老闆負責。」惟大律師陸偉雄指出，只要乘客需付費，不論名目及收費對象，車主或司機等人亦涉犯法，相信法庭亦未必接受該公司只出租司機的抗辯理由。本報查冊發現，該車車主為零約束文化有限公司，公司去年7月成立，李維是該公司股東之一。另翻看資料，李維是香港安老服務協會秘書長，不時在媒體就安老事務發表意見。
股東：去年申出租車許可未獲批
李維回應稱，公司以創新模式經營，只出租司機服務會員，會員所買積分可用作購買公司產品，經營模式經諮詢法律及保險意見。他表示，目前公司擁4部車提供服務，計劃再引入更多車，又稱去年起已向運輸署申請出租汽車許可證，承認至今未獲批，4車均未領有出租汽車許可證。
立法會議員郭家麒認為，有關車輛未被運輸署證明合乎安全，可用作經營輪椅人士接載服務，輪椅人士乘搭「無證」車未能獲足夠保障。他說，現有服務不足，除促運輸署加強監管，更應仿效台灣，資助民營相關服務發展。
議員：乘客無保障 警稱跟進
運輸署發言人表示已將有關個案資料轉交警方跟進；警方發言人稱已接獲有關部門轉介，並採取適當跟進行動。據《道路交通條例》，除非汽車獲發有效出租汽車許可證，否則任何人不得駕駛或使用，或容許他人駕駛或使用該車輛，以作出租或取酬載客用途，違法者首次定罪可處罰款5000元及監禁3個月。
據運輸署資料，截至今年3月21日，共21輛私家車獲發出租汽車許可證而規定接載輪椅使用者。截至上月，除專利巴士或及的士等公共交通工具，共961輛已登記車輛可用作出租或取酬接載傷殘人士，包括復康巴士、易達轎車、易達巴士及醫院管理局轄下醫院、各社福機構或院舍的可接載傷殘人士車輛。
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