【明報專訊】國務院總理李克強在昨日《政府工作報告》時指，要緊緊圍繞實現中共在新形勢下的強軍目標，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設。在「十三五」規劃草案中，則提出建立國家安全體系及全面推進國防和軍隊建設，到2020年，基本完成國防和軍隊改革目標任務。
2020年基本完成軍改目標
當李克強念到「各級政府要大力支持國防和軍隊建設，走出一條新時期魚水情深的軍政軍民團結之路」時，大會堂響起第41次掌聲。報告還提出，要統籌推進各方向各領域軍事鬥爭準備，嚴密組織日常戰備和邊海空防管控。新的一年，要全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，堅決維護國家安全。
按財政部的預算案，今年中國的軍費開支增長7.6%，達9543億元人民幣；公共安全支出則為1668.15億元人民幣，增長5.3％。
在「十三五」規劃綱要草案中，首次提出建立國家安全體系。其中，將健全國家安全保障體制機制。提出保障國家政權主權安全，建立健全跨部門跨地區聯合工作機制，依法嚴密防範和眼裏打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。規劃綱要草案又明確指出，將加強網上主權空間對敵鬥爭和網絡輿情管控，遏制敵對勢力和恐怖勢力利用網絡空間進行滲透破壞活動。高度重視做好意識形態領域工作，切實維護意識形態安全。
首提建海外利益保護能力
內地知名軍事評論員吳戈對本報分析，強調國家安全，一個大前提是國家不安全。「在正常國家，沒有外敵入侵、社會動盪等情况，安全問題一般都是可控的，沒必要如此強調。」吳戈說，現在將國家安全提到如此高度，可見安全問題是當局執政的重要「抓手」，「幾乎什麼問題都涉及安全，但從要求保衛意識形態安全可見，這是以安全的名義保衛政權。這是比較左的提法。」吳戈指，這一國家安全體系，目的就是保衛中共的紅色江山。
李克強在政府工作報告中又表示，要加快海外利益保護能力建設，切實保護我國公民和法人安全。與去年的工作報告比較，「海外利益保護能力建設」是首次提及。社科院國際政治經濟學研究室主任馮維江對騰訊網表示，今年單獨論述這一問題，進一步突顯其重要性，說明中央已經看到了海外利益保護的主要「短板」，提出了工作安排的重心所在是能力建設。
馮維江分析，明確將海外權益作為優先保護的安全目標，這意味着在能力、資源相對有限的約束條件下，政府將把優先目標放在安全上。
明報兩會採訪組 北京報道
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