高鐵申追加撥款死線前 張炳良:一地兩檢無法解決

[2016.01.20] 發表
運輸及房屋局長張炳良(圖)承認,無法在下月底高鐵追加撥款的限期前解決一地兩檢問題,惟呼籲立法會議員不要將追加撥款及一地兩檢問題綑綁處理。

【明報專訊】下月底廣深港高鐵香港段的工程費用將耗盡,亦即追加撥款的死線,運輸及房屋局長張炳良昨承認,撥款死線前無法解決一地兩檢問題,籲立法會議員將一地兩檢與高鐵追加撥款分開處理。

運房局其後回應稱,目前並無一地兩檢的實行方案,至於下月底前能否向立法會提交相關方案,則需由律政司與內地政府繼續商討。律政司回覆指正與內地相關部委商討,政府會在適當時候交代進展。

籲議員與撥款分開處理

立法會工務小組委員會繼續審議高鐵追加撥款申請,仍未完成表決程序。張炳良在開場發言時稱,會在完全符合《基本法》及一國兩制原則下實行一地兩檢。目前政府仍與內地部委商討可行方案,而將來一地兩檢的具體落實安排,仍須得到社會同意,故目前毋須胡亂猜測。他又促請議員把一地兩檢與高鐵追加撥款分開處理。

公民黨郭家麒批評政府自2009年高鐵立項後從未交代一地兩檢的具體方案,難以說服議員和公眾,「你叫人唔好亂猜測,咁你講個方案搞成點」。張炳良回應稱,由上屆政府至今研究過多個方案,部分在憲制和操作上有問題,故需花更多時間與內地商討,「有洢Y急唔薄A我]面對鼤{實問題係,唔可以鬘憎茪@兩個月內,即係決定是否暫停工程的期限前,完全解決一地兩檢問題」。

田北辰:如要議員盲目通過

立法會交通事務委員會主席田北辰稱難以接受張炳良的說法,認為等同要求議員在毫無方案下盲目通過撥款。他促請政府至少提出一地兩檢的實施方向,以爭取議員支持,否則對撥款獲通過不感樂觀。

據了解,目前政府正研究多個一地兩檢方案,政府及內地仍傾向將內地相關法律納入《基本法》附件三為首選方案,但若在2018年通車前仍未完成相關程序,政府或會在高鐵內地段的深圳北站實施兩地兩檢為過渡方案,不過消息人士認為,該方案等同「廢福田站武功」,因前往福田站的乘客要先到深圳北完成邊檢再折返,高鐵效益將大打折扣。

其他方案亦包括在內地先實行預檢,堵截內地犯罪或危害國家安全的人,避免其進入香港境內後,要內地人員在港執法的尷尬,而香港段往內地則繼續維持一地兩檢。不過消息指由於內地公安部門傾向利用集中方式解決聯檢問題,若南行及北行採用不同方式,將增加人手支出。

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