加最高法院接受教聯上訴
就班級人數組合纏訟省府十多年

[2016.01.15] 發表
伊克在去年4月30日舉行新聞發布會。(加新社)
為教育廳長貝尼爾。

【明報專訊】卑詩教師聯會(BC Teachers' Federation,BCTF)與卑詩政府多年在集體談判權利上的苦戰,最終鬧到加拿大最高法院,工會就可談判每班學生人數和組合的上訴,獲得接納審理。

最近一次的法庭裁決認為,省府立法將教聯可談判學生人數和組合的權利拿走並沒有違返《人權及自由憲章》。加拿大最高法院昨日公布接受工會的上訴。教聯有30天向法院呈上下一份陳述,聆訊日期待定。

教聯主席伊克(Jim Iker)昨日回應:「我們永不放棄。這是對我們於這次通過法律系統漫長旅程的另一個重要步驟。」政府在14年前奪去他們這部分集體談判的權利,他認為違憲,亦對公共教育系統造成很大傷害,「每班學生人數增加,組合逐年下降,數以千計的教學職位流失。」

他亦要求省府在下一份財政預算中增加教育撥款,指入學人數預料會上升,包括不少敘利亞難民。

卑詩教育廳長貝尼爾(Mike Bernier)昨日指出,對於最高法院聆訊此上訴並不意外,指這是民主過程的一部分,而省府對其法理立場有信心。他強調訴訟對學生沒有影響,省府自2001年增加了31%教育撥款,去年金額逾50億元。

卑詩政府最先在2002年立法將教師可談判學生人數和組合的能力刪除,但卑詩最高法院於2011年裁省府違憲,而省府在翌年實施一項新法例,與之前的法例類同,限制教育局(school board)決定教職人手、學生人數和組合的權力,組合是指每班有多少名特別需要照顧的學生,被限制權力例如決定需要多少教師助理。卑詩最高法院在2014年判這法例違憲。

於去年4月,卑詩上訴庭推翻2014年的裁決,5名上訴庭法官中,有4人認為省府曾有意義地諮詢教師,而法例沒有違憲。省府並與教聯簽訂長期合約,伊克當時指雙方的關係有改善,不過教師仍有責任去解決問題。

卑詩大學(UBC)法律系教授巴肯(Joel Bakan)指這訴訟很重要,因為涉及集體談判和罷工權利獲得憲法保障到什麼程度。菲沙谷大學(University of the Fraser Valley)商科副教授麥夸里(Fiona McQuarrie)則表示,已預期這案會由加國最高法院審理,因為卑詩最高法院與上訴庭持完全不同的意見。

她指較早前的裁決將集體談判的權利列為憲法中的自由權利之下,「加拿大的勞工法,其定義是在一個集體談判的關係中,無論是僱主或工會,技術上每一項都可談判。因此,若法院認同卑詩政府可不用談判某些議題,這將會是一個重大改變。」她預計若裁決不同意卑詩政府,將導致其他省級政府與公僕的談判設定界限。

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