移民顧問﹕BNO查詢大增

[2016.01.09] 發表

【明報專訊】銅鑼灣書店5人失蹤事件，引發港人新一輪英國國民(海外)護照(BN(O))續期潮以及要放棄中國國籍的討論。有移民顧問表示，以往每年只有1至2宗針對BN(O)的查詢，本周卻每日接逾10宗，均集中查詢BN(O)的認受性及居英權問題。有政府內熟悉本港國籍政策的人士指出，如港人放棄中國公民身分，要考慮實際影響，一旦在海外遇事，中國提供協助較高，影響力亦較大，放棄了中國公民身分，並不影響香港永久居民身分，「因制度上不存在取消永久居民身分」一事。

棄中國公民身分不影響永久居民

移民顧問關景鴻表示，本周一李波失蹤事件被廣泛報道後，收到有關BN(O)的查詢大增至每日約10宗，主要包括續期手續，以及居住權事宜，當中涉誤解，如有查詢人問「97年後出世可否申請」、「是否可持證居於英國或歐洲」。

戴耀廷：僅持BNO棄中國籍風險高

港大法律系副教授戴耀廷指出，只持BN(O)下放棄中國籍「風險好高」，如要退出中國國籍，先要有「外國人近親屬」或「在外國定居」等條件方有資格申請，由於BN(O)沒有外國定居權，未必可成功放棄。

另外，社會亦討論BN(O)持有者可得的保障。根據英外交部網頁資料，持BN(O)護照者權利包括可獲「英方外交層面的領事協助及保護」，但不能擁有居英權及歐盟公民身分(見表)。

湯家驊：英方保護與否視乎政治因素

資深大律師湯家驊表示，如持有BN(O)者在其他國家「出事」，可能因政治因素而未能得英方協助。湯昨日在電台節目曾提到，「如港人在泰國出事，就不能拿住BN(O)去英國大使館求助」，不過，中大社會科學院副教授沈旭暉昨在社交網絡撰文，稱湯家驊說法「不太對」，並引述上述英外交部資料，又舉例指1999年在泰國有案例，一名持BN(O)的張子強餘黨在泰國被引渡到中國，泰國政府沒有知會英國，事後英國有提出抗議，並說泰方承認沒按本子辦事，承諾日後不會再犯。

湯家驊其後解釋，中國籍持BN(O)者在其他國家逗留期間「出事」，即使英方願意保護，也受當地司法體系及政治因素而受影響，「如你在泰國出事，想以BN(O)搵英國領事，可以因泰方承認中國國籍法嘅基礎，而只允許你搵中國大使館」。