持英護照保障度 視乎英政府取態
【明報專訊】英國駐華大使館前日證實，銅鑼灣書店失蹤者之一為英國公民，要求港府及中方援助，令事件上升至外交層面，但同日中國外長王毅表示，按《基本法》及《中華人民共和國國籍法》，李波「首先是一名中國公民」。翻查1996年資料顯示，中英雙方在擁有英國護照人士的港人所受保障曾有一番爭議，當年《大公報》報道，英外交部的聲明指英國雖然不能向擁有雙重國籍人士，在另一國籍所屬國或地區提供領事保護，「但就個別個案提供什麼保護是由英國政府決定」。
立法會議員涂謹申表示，持不同類別英國證件人士，如英國公民護照持有人、BNO持有人，也可泛稱為「英國公民」(UK citizen)。涂指出，難言英政府對不同證件持有人，以至俗稱「二等公民」的BNO持有人可提供哪些保障，「這要視乎當屆英國政府的決定」。
中國不認雙重國籍領事保護
根據1996年人大常委會頒布的國籍法解釋文件，當中指明所有香港居民，不論是持有「英國國民(海外)護照(簡稱BNO)」，或是透過當年居英權計劃獲得英國公民身分，中國都不予承認，在香港地區以及中國不享有英國領事保護權利。
英國外交部在同年12月發出聲明反駁，指無論是透過英國國籍甄選計劃或其他取得英國國籍的人士，都得到英國政府的相同對待。英方指出，根據國際法，英國雖然不能向擁有雙重國籍人士在另一國籍所屬國或地區，向該人士提供領事保護，「但就個別個案提供什麼保護是由英國政府決定」。
葉劉：用回鄉證即自認同胞
前保安局長、新民黨主席葉劉淑儀表示，雖然中國國籍法不承認該人士英籍身分，但英國「可以爭取」。她指出，回歸前曾持不少擁外國護照的香港居民，因擔心雙重國籍不享外國領事保護權利，而自動放棄中國籍。她認為，在今次事件中，李波若多次往返內地，都是用回鄉證而非英國護照入境，即承認自己是同胞，即很難要求英國保護他。
中大社會科學院副教授沈旭暉昨日在facebook剖析持有BNO的好處與壞處，帖文在網上瘋傳。沈旭暉稱，雖然他認為持BNO好處有限及有灰色地帶，「但依然肯肯定絕對有好過無」。
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