模擬方案只提加稅不談政府注資

[2015.12.24] 發表

【明報專訊】退休保障的諮詢文件中,政府在「不論貧富」或「有經濟需要」的模擬方案中,有關「錢從何來」的財政環節,提出假設以稅收支付新增開支,但翻看資料甚至是諮詢文件的附件也可見,多個民間退保方案處理錢從何來問題時,均有提及的「政府注資」模式,卻不列在模疑方案的討論中。

中文大學社會工作學系副教授黃洪指出,模擬方案全不提多個民間方案建議的政府注資500億或以上,明顯是「假諮詢」,只是將坊間方案如周永新方案的建議扭曲及偷換概念。

周永新教授的研究團隊建議「老年金」方案,提到計劃開始時由政府一次過注資500億元,引入薪酬老年稅由僱主及僱員各供1%至2.5%薪金;爭取全民退休保障聯席(聯席)亦建議政府設一筆過500億啟動基金,配合僱主僱員各供款月薪2.5%,以及千萬利潤企業徵額外1.9%利得稅。

附件提注資 指入不敷支更早

工聯會方案也提到政府分22年撥2000億元的土地基金、僱主及僱員強積金供款額外增加0.5%,以及各撥現有1%的強積金供款至退保,千萬利潤企業的利得稅額外加1%;公共專業聯盟也提議政府首5年投放500億元種子基金;僱主僱員額外供月薪2.5%強積金。

政府只在諮詢文件中的「附件五」,列出包括上述4個「不論貧富」民間方案的「財務分析更新」時提到政府注資的建議,指入不敷支或負結餘均較周永新團隊的報告推算更早出現,如「老年金」方案實施第10年便出現入不敷支,較報告估計提早3年。

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