時事議題 答題指引
【明報專訊】˙新聞議題﹕
「十三五」規劃﹕挑戰與機遇
˙學習單元﹕現代中國、全球化、能源科技與環境
˙顧問教師﹕保良局姚連生中學通識科主任 呂嘉敏
◆學習目標
知識
1. 了解中國經濟、社會等方面在「十二五」規劃下的發展概况
2. 掌握中央政府「十三五」規劃的發展藍圖，包括主要目標、策略及政策重點
3. 釐清中國在改革開放下，如何面對及回應不同的衝擊及挑戰
技能
1. 指出「十二五」規劃對中國的影響
2. 分析中國政府如何解決國家當前面對的問題
3. 評估「十三五」規劃能否有效紓緩改革開放帶來的問題，及回應不同群體的需要
態度及價值觀
1. 關心國家在不同範疇的發展
2. 以理性持平及客觀態度分析國家在發展路上面對的困難
◆資料回應題
1. 根據資料，歸納中國在未來發展過程中需要迫切解決的問題。
同學須小心審題以掌握提問重點。以本題為例，要求同學從資料歸納出中國在未來發展過程中所面對的迫切問題，重點為「歸納」及「迫切問題」；回應所提的答案必須源於資料，且為迫切而要立即或盡快解決的問題。就資料所示，當局要解決國內貧富懸殊問題、扶助貧困人民脫貧；怎樣有效刺激疲弱的製造業和出口及振興整體經濟；調整及如何落實「創新」這發展理念；以及解決能源及環境問題。
2. 就你在題1指出的問題，分析中央政府在處理這些問題時可能遇到的困難。參考資料及就你所知，加以說明。
本題乃第1題之延續，回應時必須緊扣在題1指出的問題。此外，同學須根據中國現况，指出中央政府在處理有關問題時可能遇到的困難，並說明為何政府不易解決這些障礙、困難。
探討方向
‧處理扶貧及貧富懸殊等議題時必涉及財政負擔，政府要解決不同持份者(如較富裕階層或省市與較貧困階層或省市)間的衝突
‧不同發展目標之間也存在衝突，如經濟發展與環境保育之間有矛盾，政府須小心平衡，以免造成經濟發展滯後，環境生態也同時受到破壞這最不理想的結果
‧在調整及落實「以創新引領發展」這策略方面，政府也面對重重困難，如要制訂哪些政策措施及提供什麼配套，才能有效培育創新思維，並且將創新思維轉化成推動發展的力量
‧同學也可檢視全球經濟情况及秩序，分析有關因素對中央政府處理有關問題時帶來的困難
◆延伸回應題
3. 「中國在『十三五』規劃中調整『唯GDP論』的發展觀念是走上正確發展的路。」你是否同意這看法？解釋你的答案。
提問要求同學就陳述句表達個人立場，同學可運用資料及個人所知檢視正反兩方的理據，並根據中國目前情况加以說明。同學宜先指出中國原來及調整後的發展觀念，略述其中差異，然後分析兩者對中國構成的可能影響。
探討方向
中國調整「唯GDP論」的發展目標，未來強調民生、環境的可持續發展，讓國家在經濟、社會、環境等各方面也有適度及平衡的發展。
同學可討論兩種發展觀念對中國經濟、社會、環境及外交等不同層面的影響，以判斷調整發展觀念是否正確。例如同學可分析﹕
‧新的發展觀念會否拖慢，甚至窒礙經濟增長
‧新發展觀念是否可以紓緩刻下的社會及環境問題，進而解決這些日益嚴重的問題
‧此外，也可檢視新的發展觀對中國的國際形象及外交上產生的影響
◆學習及答題指引，可於明報通識網下載﹕life.mingpao.com/htm/dl/20151119BZ.doc
