88人報稱「獨立」 活躍建制組織無申報 新社聯撐161人區選 建制次多
【明報專訊】今屆區議會選舉有943人參選，當中多達384人報稱獨立或無政治聯繫，較上屆大增17%；不過，本報偵查發現，當中88人身兼其他活躍政治的建制社團或「政治」組織成員，但無申報；16名民主派組織及傘兵團體成員亦只報稱是獨立參選人，民主動力昨公布213名泛民協調名單，更有22人參選時報稱獨立或無政治聯繫(詳見另文)。
本報發現66名獨立人士來自香港島各界聯合會、九龍社團聯會及新界社團聯會三大建制聯會。新社聯會長梁志祥證實，該組織支持的參選人名單有161人。以人數計，這是繼民建聯(171人參選)外的第二大建制參選勢力，但公開表明與新社聯有關的參選人僅5人。
選舉處﹕法例無規定須公開政治聯繫
選舉事務處回應稱，選舉法例沒有規定立法會和區議會選舉的候選人須公開政治聯繫，但他們可在提名表格或候選人簡介填寫政治聯繫，讓公眾參考。至於如何定義為「政治聯繫」，處方沒有回覆。
本報翻查今屆384名獨立或無政治聯繫參選人的背景(具體統計方法見圖)，發現有88人屬於不同建制派組織成員，部分有多達4個組織銜頭。如參選觀塘協康的陳振彬是港區人大代表，又身兼創建力量主席，並擔任九龍社團聯會會長及廣東社團榮譽會長。陳振彬說，在競選單張會註明人代身分，「一國兩制，人大職權不是在香港行使」，並非政治聯繫，故在參選表格沒申明。他又形容「創建力量」非政黨，是獨立議員的平台，「我們叫群而不黨……我們不是乜乜盟、乜乜黨，我們是力量，創建力量你說是口號也可以」。他續稱，九社聯及廣東社團兩職屬「榮譽位」，組織亦非政治團體。
九社聯西九新動力﹕不是政黨
雖然今屆無參選人填報屬九社聯， 但本報發現包括陳振彬等共有34名獨立參選人是九社聯成員或有職銜，其理事長王惠貞回應，聯會是社團，不是政治團體，是否申報要由參選人「自己(向政府)問清楚」。但她稱已有幾十人要求九社聯支持，容許他們在宣傳單張加上其會徽，聯會將視乎政綱決定是否支持，及討論是否公布支持名單，但無計劃以發信或致電等方式動員。
香港島各界聯合會理事長蔡毅稱，自己不太清楚事件，未能答覆。據本報統計，有66名獨立人士來自香港島各界聯合會、九社聯及新界社團聯會三大建制聯會，是獨立參選人背後的主要聯繫，當中16人預料會自動當選；而需競逐議席的50名參選人中，有78%選區皆與泛民參選人對撼(見圖)。
新社聯梁志祥﹕報好過唔報 參選人自決
新社聯有9名成員以獨立參選人名義參選，另有5人明確打出新社聯牌頭，包括新社聯會長梁志祥。他說，新社聯雖非政黨，但承認是政治聯繫，因聯會是個龐大的居民組織，在社會上及向政府表達意見上有影響力。對於申報與否，他說由參選人自行選擇。「你問我意見，我都建議他報好過唔報啦……市民最終會看你背景，寫得獨立，自己真是要獨立才行。既然是我們(會員)，不怕同市民講清楚。」
梁志祥表示，聯會今屆初步會支持161名區選參選人，皆為該會理事、會員或友好，因名單或有更改，暫不會公布，上屆則有157人。他解釋，聯會不會為參選人提供財政資助，但會發信動員支持相關參選人，選舉前兩至三日亦再致電會員。
本報另發現分別有7名西九新動力及1名經民聯成員，參選申報時沒有填寫政治聯繫，西九新動力主席梁美芬回覆本報稱，組織不是政黨，內部亦曾開會，申報與否交由成員自行決定，不申報也沒有問題；經民聯主席梁君彥截稿前未有回覆。
梁志祥為今屆區選元朗天耀區參選人，同區有梁榮生。梁美芬參選九龍城黃埔東，同區有羅錫明及青年新政的游蕙禎。陳振彬出選觀塘協康區， 同區對手有周頌平和黃綺婷。
劉兆佳﹕是否申報看是否有利
理大社會政策研究中心主任鍾劍華認為，香港沒有政黨法，政治組織界線模糊，變相容許參選人隱瞞身分。中央政策組前首席顧問劉兆佳則認為，參選人是否申報，主要視乎該政治聯繫是否對其有利。
明報記者
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