身分成包袱 對非關係乏作為

【綜合報道】相比前任克林頓和小布殊，奧巴馬雖然有非洲血統，卻未有帶領華府在非洲有太大作為，部分原因在於他面對一定的道德包袱。以肯尼亞為例，總統肯雅塔和副總統魯托涉及2007年至2008年的屠殺案，面對國際刑事法庭(ICC)指控，令奧巴馬不願與其會面，以免招來漠視人權的口實。ICC最近放棄控告肯雅塔，令奧巴馬有更大迴旋餘地，可是應否與魯托握手或會面等問題，依然是考驗奧巴馬外交手腕的地雷。

美國前副助理國務卿莫斯(Todd Moss)在CNN網站撰文，指出非洲冷戰時被視為與前蘇聯競爭之地，冷戰後一度被刻意淡忘，但在克林頓總統任期末段，終於承認非洲的戰略重要性，推動標誌性的貿易協議，該協議最近延長10年。

小布殊則以卓有成效的打擊愛滋病計劃足以名留青史，近期亦被重新審視，其政府亦在中止利比里亞和剛果等地的戰爭中有所表現。

對比之下，奧巴馬原本聲稱要將美非關係帶到新台階，但其有關衛生和潔淨能源的倡議迅速被廢棄，唯一可令其幕僚稱道的只有推動非洲青年投入改變社會。面對國內保守勢力拿其出身做文章，奧巴馬在第一個任期幾乎未到過非洲，只曾短暫「路過」加納，令不少本來對他滿懷期望的非洲人覺得被遺棄。

來到第二任期，沒有連任壓力的奧巴馬前年遍訪塞內加爾、坦桑尼亞和南非，去年更主持首屆美非峰會，可是無論在回應戰爭人道危機還是伊波拉疫情，華府都是「慢幾拍」，反恐合作缺乏長期理念，經濟投資亦面對中國和德國等的強大挑戰，僅有可拿得出手的是「非洲發電」項目，為各國提供開發各種能源的資金，但也只在早期階段。

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