【明報專訊】政府計劃在未來一年內增聘2540名公務員,令公務員人數由17.4萬增至17.6萬,創2004年度新高。各部門中以警務處增加人手最多,2015/16年度將增加人手編制603人,是1998年以來最大的人手編制增幅。據悉,警隊認為佔領行動反映人手不足,故計劃增加兩隊機動部隊(PTU)大隊合共340人,以應付遊行示威。在預算案中提到警隊新一年度開支增加4億元,由164億增至168億元,增幅2.32%,包括擬斥資2700萬購入3部人群管理用的「水炮車」。
明報記者
擴人手為回歸第二大規模
警隊的預算開支於眾多政府部門中排第5位。2015/16年度警隊人手編制將由上一年度的3.34萬增加至3.4萬人,增幅1.77%,僅次於1998年度的增加637人,為回歸以來第二大增幅。去年偵破罪案總數為29,392宗,下跌6%。警隊開支預算中,列出行動單位的目標之一是「調派曾接受內部保安、人群管理及反恐技巧的警務人員」,處理重大保安及人群事件。
立法會保安事務委員會委員涂謹申認為,本港警察與人口比例已十分高,罪案率卻每年減少,對警隊大幅增加人手感到奇怪,質疑增聘人手及購入「水炮車」是受到內地壓力及「為23條立法鋪路」。
涂謹申:罪案減人手加奇怪
據了解,警隊內部評估佔領行動反映警隊「人手緊絀」,提出擴充機動部隊(PTU),以加強應付公眾活動的能力。現時警隊在陸上五大總區(港島、西九龍、東九龍、新界南、新界北),各有一大隊(每大隊170人,加一名指揮官),另在訓練營有兩大隊,共七大隊PTU。警方今次增設兩隊,令PTU增至9大隊,人手增幅28.6%,初步擬在較多公眾活動的港島及西九龍總區各加一隊。
首批機動部隊由招聘到完成訓練,最快亦要年半時間,故估計或需3年時間,兩大隊人馬才能「埋班」。另有消息指出,機動部隊在佔領行動期間使用混合式執勤,即由不同總區抽調人手「混合成軍」,影響合作,考慮日後回復以往由同一總區組成同一大隊的安排。另其餘人手增加包括加派人手網上巡邏,由現時只有一更人手,加強至24小時。
備擴音顯示屏警告人群
警隊購買特別用途車輛的開支預算,亦由2014/15年的6489萬,增至來年的1.2億,增幅近倍,其中包括斥資682萬更換流動指揮車,及斥資2700萬購入3部「人群管理的特別用途車」。據了解,警隊內部留意到佔領行動的武力使用引起社會反彈,「煙又唔得,棍又唔得」,故考慮引入水炮車,初步希望該特別用途車具備水炮功能,亦有擴音功能及顯示屏,向人群傳播警方信息及警告,但未必需要有裝甲外殼,以免增加成本。另外,警隊2014/15年的人員津貼上升147%,至5.2億,當中包括佔領行動期間「超時補水」2億元。