【明報專訊】庫房「水浸」嚴重，財政司長曾俊華預計未來4個年度綜合帳目會有盈餘，2020年儲備更會升至9488億元，相當於22個月政府開支。曾俊華同意今年內設立「未來基金」，將2200億元儲備，及每年度盈餘，撥出作長期投資，爭取更高回報率。曾俊華委任的專家工作小組下周一將公布設立未來基金的方案，小組專家提出，未來基金應投資長達10年期的投資產品，爭取更高回報率。

明報記者

料2020儲備升至9488億

財政預算案公布2015/16年度(今年4月至明年3月)的預算收支，以及政府中期財政狀�G。15/16年度總收入會增加1%至4776億元，總開支預算是4408億元，增加11％，預計綜合盈餘有368億元。曾俊華預計至2019/20都有盈餘，屆時財政儲備累積至9488億元。

曾俊華公布，為應付日後人口老化，宣布會與金管局商討設立「未來基金」。他在記者會上說，仍未具體確定基金用途，但主要是應付未來財政有困難時，如何維持經濟動力。他指目前儲備放在外匯基金作短期投資，如果有一筆錢作長期投資，回報「肯定較現時好」。

政府消息指出，現時儲備中的土地基金與財政儲備向外匯基金收取的回報率相同，按6年平均數來釐定，14/15年度為3.6%，前兩個年度為5%或以上。消息人士說，未來基金屬長線投資，會追求更高回報。消息沒有透露回報目標，但舉例指金管局目前把部分款項列作「長期增長組合」，回報率逾10％。另新加坡主權財富基金淡馬錫，回報率亦有10%。

曾俊華委任的「長遠財政計劃工作小組」去年底已向曾俊華提議，把財政儲備中土地基金的2200億元結餘，設立「未來基金」，並將每年部分盈餘撥入，作長線投資。曾俊華昨晚指這只是涉及財政儲備的投資方式及組合改變，並非開支項目，承認是行政安排，可毋須立法會同意。

中文大學政治與行政學系副教授馬嶽對未來基金能否善用盈餘不表樂觀，認為「那只是把錢鎖住，不讓(特首)梁振英用，是和梁振英政治鬥爭的一部分」。

金管局：積極配合

長遠財政計劃工作小組成員王尹巧儀建議，未來基金可投資於私募基金、房地產項目。另一名成員廖柏偉期望未來基金回報高於外匯基金的5％至6％，投資年期要有10年，才算長期投資。金管局表示會積極配合財政司長的決定，盡早落實建議。

消息人士又說，希望在有條件時做好儲蓄計劃，冀未來起緩衝作用，應對人口老化問題，以及在約10年後出現入不敷支時，可以作依靠，但結構性財赤也不能單靠未來基金應對，同時要靠政府控制開支。