【明報專訊】港大民意研究計劃2014年8月公布的調查結果顯示，受訪者對本地廉潔程度的評價錄得自1997年6月以來新低。同年12月，廉政公署數字顯示市民舉報貪污事件的數字下降11%，被認為是對廉署失去信心。服務香港40年的廉政公署面臨什麼挑戰？各方又如何解讀這些挑戰？

◆背景資料

市民對廉署信心下跌？

廉政公署數字顯示，2014年首11月接獲的貪污舉報有2190宗，較2013年同期下跌11%，亦是連續第二年下跌。另外廉署的周年民意調查問及廉署在市民心目中的評價，與過去5年比較，得分整體偏低。例如認為廉署反貪工作非常有效/頗有效的市民，2014年最新數字為80%，雖較2013年微升，不過與歷年比較仍然低約8%。民意調查亦顯示6.7%受訪者表示不願意舉報貪污，較2013年增1.8百分點，是自2010年來新高。社區關係市民諮詢委員會主席梁智仁分析市民不願意舉報的原因，包括「沒有時間去舉報」、「怕影響自己或家人的安全」、「與自己無關」及「怕麻煩」等。

負責監察廉署工作的貪污問題諮詢委員會主席周松崗解釋，市民願意舉報的數字過往4年均有浮動，而市民對廉署支持度回升，反映市民對廉署工作仍有信心。曾任廉署調查主任的民主黨總幹事林卓廷認為市民「口講支持」，但舉報數字按年下跌最能反映市民對本港廉潔信心下降的現實。廉署前總調查主任、大律師查錫我則認為對廉署的支持度與舉報率沒有直接關係，相反觀察到舉報率在經濟低迷時較高，估計是大眾「收入少了，對貪污的容忍度亦相對較低」。