【明報專訊】本報獲悉,政府決定制訂新農業政策,引入兩項突破構思,包括以公帑收地建立數十公頃「農業園」,再租地予農戶務農耕作;另外是成立農業發展基金,鼓勵業界投資高增值農產品,例如水耕種植沙律菜,提升競爭力。當局希望新政策除發展高質農業外,亦可解決新界開發區內一些仍想務農的農民,包括受新界東北發展計劃影響農戶的問題。食物及衛生局最快下周一公布詳情,並諮詢公眾3個月。
環團與新界東北的村民對有關建議存疑,憂慮政府只是草草找數十公頃「圈地」安置農民,未兼顧闢地復耕的技術可行性。
數幅心水地 須斥公帑收回
消息人士透露,若要建農業園,政府已有數幅心水地,預計面積數以十公頃,都在新界地區,但因不屬官地,須斥公帑收地。農業園希望讓受東北工程影響的農民優先申請租地復耕,另亦接受發展農業經濟人士申請,將安排合適租用條件,例如是數以年計租約,提供穩定環境。
據悉,闢作農業園的土地,會先選址在新界東北區內,面積數十公頃,多於因發展東北而損失的28公頃農地,但消息人士拒透露具體位置。不過,其實在東北規劃中,政府預留3幅土地保留農業用途,包括塱原自然生態公園的南面與北面(46公頃)、粉嶺北虎地坳(12公頃),預料這些土地都在農業園的考慮之列。至於古洞南,早前政府亦提議該處有34公頃土地作復耕之用,但這些土地大部分為私人農地。
消息人士指出,農業政策並非為新界東北而設,因若公眾認同香港要有長遠農業政策,即使沒新界東北計劃亦要推動。新農業發展政策大前提是引入先進技術,而非純粹耕作,亦因這類高質農業才有足夠理據建立農業園,讓政府能以「公眾利益」為前提收地及進行基建,就如工業h政策般,有特定土地推動農業。
擬設發展基金 鼓勵高端農業
另外,本屆政府撥5億元設立漁業持續發展基金,今次農業諮詢亦會討論需否設立類似的農業發展基金,助農民提升設備,以配合高端農業發展。漁護署去年斥資650萬元,將長沙灣舊工廈改建為全港首間「全環控水耕研發中心」,種植沙律菜,成效理想,認為可成為本港農業未來其中一個重要發展方向。不過,由於投資成本不菲,政府內部認為可透過設立基金,扶助業界踏出第一步。
至於漁農界立法會議員何俊賢曾建議以堆填區發展農業,據悉當局研究後認為在經濟上未必可行,因堆填區下有大量管道收集沼氣,即使發展溫室耕種,都不可興建太重的建築物,否則要投放大量資源處理。今次農業政策集中支援耕種,因衛生環保理由,不會走回頭路重新發展飼養業。
馬寶寶農場:
倘租期僅數年 農夫不敢試
粉嶺「馬寶寶社區農場」負責人區晞旻對政府初步的建議存疑,指現時在馬屎埔村能夠順利發展有機農業,是透過幾代人,從收取廚餘、田土適應、水土基建以至銷售網絡,都要長時間才能建立。而發展農業要很好的土壤等,不明白為何政府破壞現有農地,逼他們搬去另一地方,「每個農田可能一年只試到一至兩次收成,今年唔得就要等。加上如果租地期只有幾年,農夫根本唔敢投放資源去試」。
明報記者
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