【明報專訊】佔中發起人戴耀廷建議，特區政府明確定下提交政改法案給立法會議決的日期，表明若相關法案未能得到立法會全體三分之二議員通過，便啟動《基本法》第50條解散立法會展開重選程序，若重選出來的立法會仍有超過三分之一議員反對原先的法案，特首會提出修正案，或選擇辭職。戴耀廷認為，這安排可讓全港選民透過一個公開程序就政改表態，有助化解現在由政改所產生的危機。

林瑞麟曾指不適用於政制方案

不過，本報翻查2010年6月立法會的質詢，時任政制及內地事務局長林瑞麟曾表示，「《基本法》第50條並無授權行政長官因政制方案不獲通過而解散立法會」。林當時解釋，上述條文有關「重要法案」的概念，只適用於本地法例。修改行政長官和立法會兩個產生辦法，性質上是修改《基本法》附件一及附件二的規定，屬憲制安排，並非修改本地法例。

戴：基本法安排包含公投元素

戴耀廷今日在《明報》撰文，回應外界質疑《基本法》沒有公投的安排(詳見A30觀點版)，他認為起草《基本法》時已某程度上引入公投的概念及程序安排，便是《基本法》第50條及52條(3)；他指出，這安排雖未有公投之名，但明顯包含了公投的多個元素，特首提出的重要法案必是影響整個社會的重大及具爭議性的議題，重選立法會的安排讓選民就這重要法案表達他們是支持或是反對。

倘重選仍未通過 特首須辭職

戴耀廷說，若市民支持特首提出的重要法案，便會在立法會重選時投票給那些支持提案的候選人，若選民反對，就會投票給反對提案的候選人。重選結果直接影響該重要法案會否最終通過得到。他認為，這安排讓全港選民透過一個公開的程序就政改表態，有助化解現在由政改所產生的危機。

其實，基本法委員會委員陳弘毅早前已提出類似意見，建議政府成立民意評估機構，若政改方案獲主流民意支持，但遭立法會否決，特首便解散立會，讓立會重選，「市民就可以從不同的候選人中作出一個選擇，他們會選擇支持還是反對今次政改方案的候選人，通過這個選舉，其實都有類似公投的作用」；根據《基本法》第52條，解散後重選的立法會，若仍然拒絕通過有關的重要法案，特首便要辭職。