佔中示威者批評未來香港特首選舉,參選人經提名委員會「篩選」才交由公眾一人一票選出,本質仍是「小圈子選舉」。韓國前國會議員、昔日工運領袖魯會燦說,在1987年規定總統直普選之前,韓國總統都由當權派篩選後,欽點1萬人組成選舉團,提名及選出下屆總統,做法與香港提委會有類似之處,本質都是「小圈子選舉」。然而,韓國實施總統真普選17年以來,政治生態走進良性循環,暴力抗爭銷聲匿[。明報記者
1萬人提名選出總統
記者翻查資料,發現韓國最著名的軍人獨裁者朴正熙、全斗煥,都是以超過90%贊成票當選,為何人民反對的獨裁者,卻能次次高票當選?魯會燦告訴記者,1972年朴正熙修改憲法後,韓國總統選舉成為小圈子選舉﹕首先由國會(統一主體國民會議)產生1萬名「大議員」組成選舉團,由這1萬人的選舉團推薦候選人,再由他們在體育館內封閉式投票選出總統。
魯會燦補充,當時媒體都嘲諷這樣選出來的總統為「體育館總統」,這萬人選舉團主要都是執政黨的人,推薦的候選人往往只有一兩個,完全不能代表民意。
「當民意不能通過公平自由的選舉過程表達出來,就會在街頭抗爭中爆發。」魯會燦總結韓國過去數十年民主化運動對抗軍人獨裁政權的歷史,「被操縱的選舉,不能代表民意的小圈子選舉,最終激起民眾憤怒反彈」。
在1960年「419革命」和1980年「光州事件」兩次流血抗爭後,1987年6月,上百萬韓國市民在全國各地示威抗議,執政者終宣布「629民主化宣言」,確立了一直沿用至今的總統直選制。
當今韓國是怎樣選總統呢?魯會燦評價﹕「完全無篩選,真正意義上的公民直接選舉,表達的是最真實的民意。」原來,韓國現在的總統候選人採用「出馬制」,每個政黨都可推薦一名候選人,即使是無黨派人士,只要集齊5,000至7,000名選民推薦就可參選。候選人另須40歲以上及符合基本被選舉等條件。除此之外,沒有任何篩選限制。
現採政黨選民提名
魯會燦說,正因選舉條件寬鬆,所以不少人自立小黨參選,有時候選人會多達10人以上。然而最終民主派的候選人會陸續退選,將票源集中在一人身上,以此對抗勢力強大的保守黨。因此,每屆主要的總統候選人普遍只有兩至三名。
同很多民主派政治家一樣,魯會燦創立及領導過多個民主派政黨,現在是正義黨的代表。他感言,雖然保守派「大國家黨」已連續兩屆由李明博、朴槿惠執政,但都是合法的政權交替,所以長期在野的民主自由黨派還是充滿希望,「韓國的民主之樹,在總統直選制的保護下健康生長了17年,早已走上良性循環,建立公民社會,民眾能夠命運自決,人人參政議政」。