近日，有媒體報道稱，上海市發改委、經信委等部門在回應市人大代表「合理調控人口規模」的建議時透露，上海將通過減人、控人、調人來管理和優化人口。

報道稱，上海未來調控人口規模的原則是「降低段、控中段、引高端」。具體措施大致包括：調控勞動密集型產業，減少不符合功能性定位的產業對流動人口的需求；引導低技能和灰色就業人群分流；調整、推進區域規劃和產業定位，加強與周邊城市的聯動，促進區域人口素質提升。

控制人口規模乃老生常談，惟多年來，未見改善，反而每�G愈下。然而，控制人口又極其敏感，一不小心便會落個「排外」的口實。從政策設計看，主導思想是通過對產業佈局的調整，引導就業人口流動，以實現對人口總量及結構的控制。

可否？竊以為，否也。先來看兩個問題：誰有權住在上海？誰有能力住在上海？

「人生而自由」，居住何處全憑個人意志，政府和他人無權干涉。「物競天擇、適者生存」告訴我們，只有能夠承受上海高房價、快節奏、大壓力的人，才有能力定居於此。

戶籍制度 令外來人處弱勢

如今很多人無法進入上海，是因戶籍制度的存在令外來人口處於弱勢。但鑑於戶籍制度改革乃大勢所趨，政府任何希望借助立法權、執法權控制人口的行為，都不符合人性，更與改革背道而馳。以此看，政府不應插手。

換個角度看，上海生活成本之高令人咋舌，趕超香港、比肩紐約和東京等地。能否留在上海，全憑個人實力——而這，市場化競爭即可完成，價格槓杆來要比行政手段有效得多。以此看，政府不必插手。

其次需明確：上海人口爆棚的根源是什�活H很多人只看到大量湧入的外來人口，但這只是硬幣的一面。畢竟，上海擁有一流的基建、先進的醫療條件、豐富的教育資源，自然充滿誘惑力。�G且本地建設也需要大量優秀人才，人口導入符合上海需要。

周邊城市落後 本地底層人拒遷

關鍵在於硬幣的另一面：本地人故土難離，導致人口流動失衡，居民數量與日俱增，常年處於淨流入狀態。

上海人不願意離開，理由很簡單。以上海如今的環境，完全可讓本地才俊在家鄉實現抱負；而戶籍制度的存在以及內地其他城市相對落後的現狀，又令本地底層人士拒絕離開。

「發展才是硬道理」，這句話用在人口控制問題上可謂點睛，若沒有各地區的協調平衡發展，就不可能實現人口自由流動和結構平衡。而這又絕非上海一地政府努力可以實現。所以，奉勸那些夢想上海人口可以少一些的人，與其叫囂控制人口規模，不如想想怎樣推進區域協調發展，來得更合情、合理、合法。