教育廳長拒「約束力仲裁」
斥責教聯耍手段 出爾反爾違原則

[2014.09.07] 發表
教育廳長法斯本德指摘卑詩教師聯會出爾反爾,根本不守「約束力仲裁」的精神,只是一種意圖蒙混公眾耳目的手段。(檔案圖片)

【明報專訊】教育廳長法斯本德(Peter Fassbender)昨日正式拒絕卑詩教師聯會提出雙方進行「有約束力仲裁」(binding arbitration)的要求,並指教聯附帶多項「先決條件」,欲把好處佔盡。他指摘教聯其中一項全不合理的條件是要將仲裁結果交給會員投票,即教聯本身便出爾反爾,不接受「約束力」(binding)的仲裁。教聯則回應指省府談判缺乏彈性,一切仍以政治掛帥。

一般「有約束力仲裁」的做法,是勞資雙方同意由第三方介入,事前雙方必須要同意,將來仲裁員提出的仲裁議案無論是怎樣,都是最後版本,雙方必須立即遵守,是之為「約束力」。但教師聯會周五提出的「有約束力仲裁」的要求,卻附帶先將仲裁報告交給其會員投票的權利,這已失卻「約束力」的規範。

省府首席談判員卡梅倫(Peter Cameron)稱,他昨日在調停員雷迪(Vince Ready)的觀察下,與教聯主席伊克(Jim Iker)會面,討論後者前日提出的「有約束力仲裁」的建議。

雷迪上周雖然宣布雙方陷入僵局,但仍然在「觀察」進展,假如他認為調停時機一到,便可馬上介入。

卡梅倫經過仔細研究後,認為教聯所提出的建議,並非嚴肅認真的。首先,教聯要求省府放棄對班房人數及組成的建議,並指教師的備課工作及時間未能在工資及福利中反映。此外,本省公共僱主議會(Public Sector Employers' Council,簡稱PSEC)的政策,不容許卑詩公校僱主聯會將有可能導致超出PSEC的薪酬及福利預算的合約制定權,交由第三方以「具約束力」的形式主理。但卡梅倫說,「伊克說得很清楚,他沒有興趣考慮財務負擔能力問題」。

卡梅倫則回應說,「現階段,我無法提出任何正面的訊息。」

他說,教聯一直說省府的立場毫不動搖,「他們是對的,因為最終的合約,必須與其他公務員的相若。」他強調,省府唯一願意放鬆的,是班房組成問題。

法斯本德昨日發表聲明說,聽取了卡梅倫的匯報後,認為「很明顯這又是教聯給家長及教師的另一個虛假的希望,讓大家以為此事能有簡單的解決方法」。他說,教聯最新提出的建議及一些預設條件,會將整個合約談判的優勢盡倒向工會;教聯甚至沒有提出一份正式的書面建議。

法斯本德說,省府要求與工會以談判的方式達成一個雙方都能接受的合約,「伊克與教聯的領導層,有責任代表會員們去談判,而這樣需要他們做一些艱難的決定」,不過,他說教聯卻一直逃避。

教師聯會昨傍晚發出聲明回應,指摘省府拒絕進入「有約束力的仲裁」,是繼續以政治利益先行,而非以公共教育為優先考慮。伊克說,昨日與雷迪、卡梅倫會面時,清楚地說出教聯的建議是「公平、可行及合乎現實的計劃」。他又稱,教師都願意接受由第三方提出仲裁,但省府仍然全無彈性。

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