市民入稟圖推翻政改報告
【明報專訊】全國人大常委會議下周一召開,議程包括討論2017年特首選舉框架及16年立法會選舉辦法。經常就社會議題提出司法覆核的長洲居民郭卓堅昨入稟高院,指政改諮詢過程不公,令諮詢報告及特首提交予人大常委的政改報告未能反映香港現G,要求法庭宣布該些報告無效。資深大律師梁家傑認為,除非法庭在人大常委公布決定前宣布裁決,否則就算司法覆核勝訴,亦無法扭轉結果。
梁家傑:人大決定後 勝訴無意義
郭卓堅昨午提交申請書後表示,閱畢諮詢報告中所有意見,認為內容偏頗,「12萬份意見,兩萬份係好鵅A有贊成有反對,其餘10萬份只係簽個名贊成齛堙v。他質疑政務司長林鄭月娥、律政司長袁國強及政制及內地事務局長譚志源的「政改三人組」,公開表示特首候選人必須愛國愛港,實屬扭曲憲法意義。他又稱,人大常委下周一開會,時間迫切,無可能等候申請法援結果,遂自掏逾10萬元入稟,笑言今回破釜沉舟,一旦敗訴要支付政府訟費,已做好心理準備宣布破產,「每個月靠2200元生果金食飯」。
申請書183頁 李柱銘等執筆
呈請人郭卓堅的申請書長達183頁,由資深大律師李柱銘連同大律師李道晴及詹鋌鏘撰寫,答辯方為特首梁振英及香港政府。申請書指政改諮詢過程誤導,處理諮詢結果刻意偏頗,如政府與部分建制派團體會面多於一次,但泛民團體如前政務司長陳方安生任召集人的「香港2020」,要求與政改專責小組會面,卻不得要領。
批報告偏頗 未反映香港實G
申請書又指,政府未聘用獨立顧問分析諮詢意見,又沒解釋分析意見的方法,便在諮詢報告寫出「主流意見」和「普遍認同」等字眼。報告又側重支持政府立場的意見,未考慮諮詢結束後出現的6.22民間投票結果及七一遊行反映的訴求,認為諮詢報告及政改報告誤導人大常委,未能反映香港實際狀G和意見,應當撤回。
申請書亦指政府錯誤詮釋《基本法》條文。諮詢報告指特首候選人必須愛國愛港,但「愛國愛港」並無載於《基本法》或《中英聯合聲明》等,而政府至今未解釋何為愛國愛港。
此外,特首候選人數並無法律條文限制,諮詢報告卻把07年人大常委的決定,即由提名委員會按民主程序提名若干候選人,詮釋為設置上限;諮詢過程未有向公眾諮詢候選人上限的意見,亦為限制《基本法》及《香港人權法案》賦予的被選權利。特首辦至截稿前未有回應。
【入稟編號:HCAL103/14】