【明報專訊】特首梁振英明日(周二)會向全國人大遞交報告,就2017年特首選舉辦法呈請啟動政改,行政會議成員、港區全國人大代表羅范椒芬便倡議,將來的提名委員會以評分制代替投票,「初選」特首候選人,由提委成員按港人接受程度、行政能力及與中央溝通能力等項目,為參選者逐一評分,過程要公開、透明,而總分最高的3個或最多5個,成為正式候選人,再讓市民投票。這可避過部分建制派有關須由取得過半數或以上提委投票支持才可「入閘」的爭議。
現時建制派政團均提出選特首要先過兩關,即先取得一定的提名參選,然後再要經提委會「民主程序」,取得過半數或以上提委投票支持,才能出閘成為候選人。羅范椒芬便說,民主派不可能接受提委過半數的門檻,若然,政改將被推倒,所以她提出另類方法,既可滿足提委會機構提名要求,又可避開過半數的門檻要求。
建議區議員入提委
提委會組成要參照選舉委員會,被視為小圈子選舉。羅太承認市民對提委會不信任,但提委會組成要大改有困難,故提議增加提委會民主成分,例如加入400多名民選區議員,而任何人能獲得八分之一提委會提名,便能「入閘」成參選人,由提委會展開提名程序。
港人中央接受度政績評分
她認為,提委會的「民主程序」必須做到透明,提議採用評分制,由提委為參選人評分,評分項目包括港人接受程度、中央接受程度、政績、行政管理經驗等,過程由獨立機構負責處理計分,參選人要公開比併,而各人分數公開,最高分的3人,或最多5人,可成為候選人。
她認為,提委會評分也要顧及民意及民調結果,亦可確保有能力者成為候選人,「大家不用驚,因為提委會選出來的,必會是市民及中央也可接受的人,否則市民會去投白票抗議,又或中央不任命」。
指民主黨視計分制「篩選」
羅太說曾就方案向民主黨派探聽,對方仍視評分制為「篩選」,惟羅太認為這是折衷辦法,籲港人先接受一些不是最完美方案,先實現一人一票。「先扭鬆一粒螺絲,政治生態便會有很大的轉變。」
倡人大承諾2017後仍可改制
羅太並提議人大常委,在8月發出政改的指示時作出承諾,選舉制度仍可改良,「可以清楚告訴港人,選舉制度在2017年後仍然可以改變」。
明報記者 黃振豪
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