【明報專訊】國際民主權威學者戴雅門教授(Larry Diamond)日前向港大法律系比較法及公法中心提交書面意見，拋出一個「可行妥協(potential compromise)」方案，建議以立法會議員組成提委會，參選人得約10%提委會成員支持即可成為候選人，並以「排序複選」法投票，認為這會令選出的人傾向溫和。戴雅門形容，這是一個「顯著讓步(significant concession)」。但碩士學位師從戴雅門、新民黨主席葉劉淑儀就認為方案不符《基本法》，中央未必會接受。

排序複選投票「當選者較溫和」

港大法律系比較法及公法中心早前就政改方案舉行圓桌會議，邀請國際專家提出意見。現為美國史丹福大學胡佛研究所資深研究員的戴雅門日前提交13頁書面意見。戴雅門認為，政改實不是憲制、法律問題，是政治問題。北京擔心「不對的人」(“wrong” candidates)會當選，又不欲放棄操控誰人可入閘參選特首這張「王牌」。

10%提委提名可參選

他認為，《基本法》指提委會要有廣泛代表性，故除了由選民直接或間接選出提委會，想不到有何方法可以達至「廣泛代表性」，其中一個最直接的妥協方案就是由立法會議員組成提委會。目前立法會有功能組別，不盡是民主，但若把提名門檻限於約10%，最多維持目前12.5%，應可中和功能組別的「過分代表」，令選民有更多選擇。

戴雅門指出，北京怕「不對的人」當選特首，而港人亦會顧及香港利益不會選出對抗中央的特首；只要選舉制度設計得宜，選出的特首可以是溫和派，不會出現台灣前總統陳水扁首次參選時，靠分散多數(fragmented plurality)而當選。戴雅門又建議香港採納「排序複選制」，即選民在候選人名單中按喜好排序(見表)，這可令候選人傾向溫和，以爭取成為選民的「次選」以取得更多選票。

葉劉：欠廣泛代表 中央未必接受

新民黨主席葉劉淑儀認為，以立法會組成提委會只得「政界」代表，欠均衡參與，提委會亦欠缺廣泛代表性，中央未必會接受。提出以「排序複選」選特首的公民黨湯家驊則說，「排序複選」可讓中間路線候選人當選，但他認為戴雅門方案的提委會沒有「四大界別」，中央未必會接受。