【明報專訊】◆資料一﹕(見圖)
◆資料二
近年港人對動物受虐待的關注提升，民間保護動物權益組織和愛護動物義工紛紛要求政府設立「動物警察」，以提高人力資源和相關化驗、法證等專門知識，提升偵查效率。
政府回應稱，一直有透過教育、宣傳及執法等措施提高社會維護動物權益的意識，但虐待動物案件難在蒐證和舉證。警務處指出，限於警隊人手安排問題，難設「動物警察」，加上2011年10月已聯同漁護署、食環署及香港愛護動物協會推出「動物守護計劃」，合作打擊懷疑虐待動物案件，由愛協的「動物督察」負責調查，但被質疑成效低下。2010年至2013年3月間，愛協共接獲3071宗懷疑虐待動物投訴，其中185宗交警方調查，成功落案起訴的只有64宗。
愛協指出，旗下檢察部雖有不足但制度運作良好，問題根源不在執法而在《防止殘酷對待動物條例》過時，例如他們無權進入私人空間及帶走動物以防止相關虐待行為。
■問題
1. 利用資料二解釋資料一漫畫的信息。
2. 參考資料二及就你所知，指出香港保護動物成效低的兩個原因。
i)法例方面：
ii)社會觀念：
iii)執法人手：
3. 參考以上資料及就你所知，提出三個方法紓緩香港的動物受虐待問題。
法例方面︰_________________________________
社會觀念︰_________________________________
執法人手︰_________________________________
■答題指引
◆1. 利用資料二解釋資料一漫畫的信息。
根據資料二，漫畫中的信息是香港的動物受虐待問題嚴重，人們因為曾經虐貓，死後到了地獄仍要受審判。資料二指出2010年至2013年3月間，愛護動物協會接獲3071宗懷疑虐待動物投訴，其中185宗交警方調查，成功落案起訴的只有64宗，顯示可能有部分虐待動物的人未得到應得懲罰。
◆2. 參考資料二及就你所知，指出香港保護動物成效低的兩個原因。
i)法例過時
愛協指《防止殘酷對待動物條例》過時，例如他們無權進入私人空間及帶走動物以防止相關虐待行為。
ii)觀念落後
香港對防止殘酷對待動物的科學研究上及動物權益的概念上未有與時並進，無法防止殘酷對待動物。
iii)人力資源有限
警隊因人手安排問題，難設「動物警察」，只得漁護署、食環署及香港愛護動物協會推出「動物守護計劃」，合作打擊懷疑虐待動物案件。
◆3. 參考以上資料及就你所知，提出三個方法紓緩香港的動物受虐待問題。
i)修訂過時法例
現有《防止殘酷對待動物條例》過時，港府應該修例，讓愛協的「動物督察」可以入屋調查、救動物，以紓緩香港的動物受虐待問題。
ii)教育及宣傳
政府應通過不同渠道提升市民的保護動物觀念，例如到學校舉行講座，教育新一代如何愛護、保護動物。又例如在全港各區舉行展覽，宣傳保護動物觀念，讓市民提升動物權益的概念。又例如在電視舉行有關宣揚動物權益概念的綜藝節目，教育市民如何保護動物。
iii)加強執法
現時只有愛協的「動物督察」執行防止殘酷對待動物的行動，但他們人力資源有限，相關化驗、法證等專門知識亦有待提升。如果政府設立「動物警察」，可加強執法力量，同時提高人力資源和相關化驗、法證等專門知識，有助提升偵查效率。
顧問教師﹕香港道教聯合會圓玄學院第二中學 楊映輝
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