公民點對點：各地如何打擊電騙？
【明報專訊】警方數據顯示，電話詐騙案及所損失的金額連年上升，電騙成為香港新治安難題，警方扭盡六壬守護市民的錢包。隨着全球信息網絡技術和跨境消費及匯款發展，詐騙集團跨境犯案更容易，促使國際間攜手打擊電訊網絡詐騙。
電話騙案Q&A
Q：電話騙案主要有哪些種類？
A：香港的詐騙電話主要包括「假冒客服」，即騙徒假冒網上購物平台、支付平台或電訊公司的客戶服務員，訛稱可協助受害人取消收費服務等；「猜猜我是誰」，即騙徒訛稱受害人親友，騙取信任後騙財；「虛構綁架」，即騙徒訛稱受害人的親友遭禁錮須交贖金；「假冒官員」，即騙徒冒充政府或執法機關等，訛稱受害人干犯刑事罪行，繼而騙財。
Q：干犯詐騙罪行有何後果？
A：詐騙是嚴重罪行。任何人干犯《盜竊罪條例》「欺詐罪」，最高可判處監禁14年；若被控同一條例第17條「以欺騙手法取得財產」，最高可判監10年。任何人因詐騙得益而被控《有組織及嚴重罪行條例》第25條「處理已知道或相信為代表從可公訴罪行的得益的財產」(俗稱「洗黑錢」)，最高可判監14年及罰款500萬元。
香港
■短訊認證
「短訊發送人登記制」2023年12月28日起實施，已獲認證的發送人其名稱前綴「#」，助市民識別短訊發送人的身分，提防短訊詐騙。電訊商與警方建立聯絡機制，根據警方提供的詐騙紀錄及資料，封鎖或停止涉嫌詐騙的電話號碼(例如個別號碼短時間內大量致電)，截至2024年3月底約59萬個號碼因此被暫停服務。
警方「防騙視伏器」
警務處2017年7月於商業罪案調查轄下成立「反詐騙協調中心」，協調警隊各相關部門打擊及預防詐騙工作。警方2022年9月推出一站式詐騙陷阱搜尋器「防騙視伏器」，市民可在搜尋器輸入平台帳戶名稱或號碼、收款帳戶等，搜尋及評估可疑來電或招聘廣告是否「有伏」。2023年2月推出手機應用程式「防騙視伏App」，2024年2月的更新版新增可疑來電警示、可疑網站偵測及公眾舉報平台，並於短短4個月內收到超過12.3萬宗可疑來電舉報。
「提子」宣傳防騙
坊間不時出現新的詐騙手法，警方與各政府部門、監管機構及企業等合作，透過不同媒介加強防騙教育及宣傳，提高市民防騙意識。警務處公共關係部2020年推出自家創作的防騙吉祥物「提子」(「提防騙子」的縮寫)，以不同形式在線上線下宣傳防騙知識。
跨境合作
警方反詐騙協調中心2019年10月聯同國際刑警組織(INTERPOL)的金融犯罪小組設立「國際支付機制」，讓後者大部分成員國互相提出止付要求(stop payment request)，協助各地警隊更有效打擊跨境詐騙案件。
與銀行合作發「可疑帳號警示」
警方與10間主要銀行2023年11月成立「反詐騙聯合情報中心」，提升追截騙款效能(止付機制)和加快識別潛在騙案受害人(騙案預警)，截至2024年6月底已成功勸阻807人轉帳予騙徒；僅在2024年6月，便成功於兩宗案件攔截共1.07億元騙款。
金融管理局聯同警務處及香港銀行公會推出的「可疑帳號警示」(又稱「高危警示」)機制已涵蓋銀行櫃位、手機銀行及網上銀行，當市民轉帳至已被「防騙視伏器」標記為「高危有伏」的帳戶時會收到警示；截至2024年6月底已發出約65.5萬個警示，平均每日3000個。金管局預計機制2024年底會延伸至自動櫃員機，即覆蓋全部交易，更全面保障市民。
中國內地
設反詐騙專線 加強跨境合作
據內地公安部資料，2023年中國電訊網絡詐騙受害者的平均年齡為37歲，當局循科技、預警和行業監管等方面，從源頭打擊詐騙，例如攔截詐騙電話和短訊、勸阻見面、緊急攔截資金、發送反詐宣傳短訊，以及設立反電訊網絡詐騙專用號碼96110等。
近年不少大型詐騙基地位於東南亞國家，例如緬甸惡名遠播的「KK園區」，更有報道指涉中國人參與犯罪。據公安部，僅2023年緬北當局就按協定移交中國籍犯罪嫌疑人超過4.1萬名。公安部表示，電訊網絡詐騙犯罪是全球共同面對的難題，加強國際執法合作是大勢所趨。
國際
出年報辦峰會 統一反詐騙網絡
非牟利組織「全球反詐騙聯盟」(Global Anti-Scam Alliance, GASA)成立於2021年，期望通過促進政策制定者、執法機構、消費者監管機構、非政府組織、金融機構、網絡安全專家和商業組織等不同利益相關者合作，建立統一的反詐騙網絡。GASA定期發布全球詐騙年報，分析最新騙案，亦舉辦全球反詐騙高峰會及論壇。
GASA董事總經理Jorij Abraham於2023年表示，打擊詐騙需國際合作，專業騙子多不會在自己國家行騙，建議各國政府需修訂法律，授權國際資料交換和允許使用反詐騙的新偵查工具等。
■知識增益
提升資訊素養防詐騙
提升個人的網絡安全防範意識及資訊素養，學會分辨資訊真假，培養危機意識，對任何電話和網絡資訊保持批判態度，有助避免墮入騙案，例如收到自稱「入境處致電通知你」的電話時不恐慌，也不會輕信能「搵快錢」。避免在網絡留下過多個人資料，也可減少個人信息被用於犯罪的風險。
■模擬試題
顧問教師：郭安
(1)描述圖表所反映的兩項特徵。(4分)
(2)參考資料，解釋為何國際間須協作打擊詐騙案。(4分)
(3)假如你是本港的政府官員，參考資料及就你所知，提出兩項建議以助打擊詐騙案，並解釋你的答案。(6分)
■參考答案
(1)根據圖表，詐騙案總數在2021年至2024年首8個月期間，整體呈急劇上升趨勢，由2021年19,249宗增至2023年39,824宗，增幅達107%。單計2024年首8個月，詐騙案總數已達28,657宗，約為2023年的七成，可見香港詐騙案總數整體呈急劇上升趨勢。
此外，根據圖表，香港的電話騙案數目亦同樣呈急劇上升趨勢，由2021年1140宗增至2023年3213宗，增幅達182%。而電話騙案佔詐騙案總數的比例同呈上升趨勢，由2021年6%增至2023年8%，增加兩個百分點。從中可見，近年香港的電話騙案宗數急劇上升，更趨普遍。
(2)參考資料，國際協作是打擊詐騙案的關鍵。資料指出，近年不少大型詐騙基地位於東南亞國家，例如緬甸惡名遠播的「KK園區」，中國內地政府與緬甸政府積極合作，多次打擊詐騙犯罪及移交罪犯，有利從源頭打擊騙案。
其次，不少詐騙集團以支付工具跨境「洗黑錢」，國際協作有助打擊相關罪行。資料反映本港反詐騙協調中心聯同國際刑警組織的金融犯罪小組設立「國際支付機制」，不同國家的警隊如發現涉詐騙的洗黑錢案件，可相互提出止付要求，使打擊跨境詐騙案件更有效。
(3)(圖四)
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