聯邦最快今天提法案 改善原住民社區水質
【明報專訊】聯邦政府預料最快於今天提出立法,以改善原住民社區的水質。在一年多前,加拿大廢除先前有關原住民安全飲用水的立法,兩年前,聯邦法院批准跟飲用水警告相關、涉款80億元的巨額和解協議。
聯邦原住民服務部長海度(Patty Hajdu)今年秋天接受加新社訪問時表示,即將出口的立法是聯邦政府跟原住民共同制定法律最接近的一次。但一些原住民酋長對此有異議。在提出立法之前,海度辦公室拒絕提供該法案的更多信息。
聯邦自由黨於去年6月廢除現有的《原住民安全飲用水法案》,該法案是前保守黨政府於2013年提出的。時任聯邦政府強調,該法案旨在支持聯邦規定的制定,讓原住民更容易獲得清潔飲用水和有效處理廢水;但很多原住民指,該立法無效而且危險,原因擔心缺少可持續資金和侵犯憲法權利。
在前年12月,聯邦法院和緬省法庭決定批准一宗集體訴訟和解協議,涉款80億元,在1995年11月至2021年6月期間收到飲用水警告至少1年的所有原住民及其成員都可獲得賠償。該和解協議包括15億元賠償,4億元用於成立原住民經濟文化修復基金(First Nations Economic and Cultural Restoration Fund),以及取消所有長期飲用水警告的新承諾;聯邦政府還撥款至少60億元,以幫助原住民社區獲得飲用水,並優化原住民飲用水立法。
咸美頓麥馬士達大學(McMaster University)教授馬丁-希爾(Dawn Martin-Hill)是一項原住民食水研究項目負責人,她稱,這就是殖民主義的運作方式,他們剝奪和侵佔土地和水域,褫奪閣下的權利,若閣下反擊,就要在法庭上花去大量時間和耗盡所有金錢,最後只能爭取一點進展,這一過程勞民傷財。在眾議院委員會最近一次聽證會上,海度被追問究意政府是否致力確保原住民社區獲得清潔食水。新民主黨國會議員德賈萊斯(Blake Desjarlais)藉此機會代表阿省有份簽署第8條約的原住民追問海度,他指,酋長擔心資金問題以及有關法案如何運作,他們也對海度在提及有關立法時使用「共同制定」一詞有異議,「當你的合作伙伴說法不一致時,你就不能說你們是共同制定這些事情。那麼,你跟誰人共同制訂這項立法呢?」
海度回應稱,由於「史無前例」,很難解釋共同制定的定義,但她強調,在這一過程中,她一直跟原住民緊密合作,並會跟希望參與這一過程的原住民領袖繼續磋商。她在9月接受加新社訪問時指,作為有關程序一部分,她致力遵從聯合國原住民人權宣言(United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples)。