輸覆核不上訴 修例賦權廢免針紙 政府最快今宣布14日後失效 湯家驊:填漏洞非輸打贏要

[2022.10.26] 發表

【明報專訊】高等法院日前於「免針紙」司法覆核案裁定,政府無權宣布涉案免針紙無效。政府昨公布不會提出上訴,惟同時刊憲修例賦權醫衛局長可宣告特定免針紙失效,相關修例今日生效並交立法會進行「先訂立後審議」程序,即政府最快今日可再宣布涉案逾兩萬張免針紙失效。提出覆核的「長洲覆核王」郭卓堅形容,修例如同強將沒有法理的安排立法,批評政府為所欲為,正研究就此再提司法覆核。行會成員湯家驊則認為,修例是為填補法律漏洞,並非輸打贏要。

政府昨刊憲訂立《2022年預防及控制疾病(疫苗通行證)(修訂)規例》,賦權醫衛局長,當有合理理由懷疑醫生發出免針紙前未有臨H評估,可宣告相關免針紙最快於14日後失效;局長亦可基於公眾利益,在考慮所有因素,包括疫苗通制度有否紕漏、相關醫生在特定時間內發出免針紙的數量等,宣告該醫生發出的所有免針紙最快於14日後失效。有關醫生可於局長宣告後7天內作書面申述。

李家超:政府一向依法行事

醫衛局稱,考慮到抗疫迫切性、上訴訴訟時間和相關免針紙有效期,認為修例是最合適做法,符合香港最佳利益。特首李家超昨早出席行會前,被問政府倘修例會否給人「輸打贏要」觀感,他沒正面回應,強調政府一向依法行事。

郭卓堅:研再提覆核

於免針紙覆核案勝訴的郭卓堅認為,政府不上訴證明以往做法沒法理,現猶如強行將無法理的安排立法,是破壞法治,研究就此再提覆核。關注廢除免針紙的立法會議員江玉歡稱,對政府修例不意外,惟不少市民視取消疫苗通為復常步驟,她關注是次修例同時延長疫苗通規例至明年6月底,明顯與市民期望有落差,冀政府盡快向市民解釋原因。

林志釉:特首日前稱「敗訴顯港人權」諷刺

本身是執業律師的香港病人政策連線主席林志釉認為,特首日前曾以政府於免針紙案敗訴為例,反駁外媒稱香港沒有人權之說,惟現時修例等同將判決變為無效,「有少少諷刺」。他又稱持相關免針紙者難再找醫生重發證明書,政府提供14天通知期幫助不大。

身兼資深大律師的湯家驊則表示,法庭裁決反映規例本身存漏洞,致未達立法原意,強調政府不上訴正是代表尊重法庭。被問到涉案免針紙行將過期、修例有否迫切性,湯認為留待該批免針紙自行失效是不負責任,抗疫應爭分奪秒,任由相關市民繼續自由進出場所是「一日都嫌多」,漠視公眾健康。

至於局長亦可基於公眾利益宣告免針紙失效,湯家驊稱,若僅以醫生有否犯刑事罪而決定應否廢除免針紙,將令政府「好多炾筏屭魽v。林志釉則認為,日後局長行使有關權力時須清晰交代何謂公眾利益,讓市民判斷是否有理。

另外,政府早前透露將就免針紙過期者提供過渡期,在接種規例要求的疫苗針數前可繼續進入處所;昨刊憲的修例加入條文,賦權局長可發出「過渡證明書」,列明持有人符合疫苗通要求。至於何時推出,醫衛局回覆稱暫無補充。

本港昨新公布5221宗新冠陽性個案,包括4767宗本地感染,並再錄一宗帶Omicron BQ.1.1的本地個案,患者為居住北區的47歲男子,曾打3針疫苗。

(新冠疫情)

明報記者

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