英擬改北愛通關安排
歐盟轟損互信 恐爆貿戰

[2022.06.15] 發表
去年4月北愛貝爾法斯特爆發騷亂,有親英派示威者向警車擲汽油彈。自英國脫歐及實施《北愛爾蘭議定書後》後,北愛緊張形勢加劇,親英派與警方和民族主義派屢爆衝突。(法新社)

英國政府周一(13日)向國會提交法案,計劃單方面修改2019年與歐盟達成的《北愛爾蘭議定書》(Northern Ireland Protocol,下稱《議定書》)內容,包括從英國大不列顛島運往北愛的部分貨物毋須經海關檢查。歐盟隨即表示反對,稱英國此舉違反國際法。歐盟委員會副主席謝夫喬維奇表示,歐盟不會重新談判該協議,批評英國的單邊行動損害互信,威脅採取法律行動。雙方隨時因此爆發貿易戰。

親英派斥脫歐後 《北愛議定書》製分裂

英國2021年1月正式脫歐,《議定書》是脫歐協議一部分。根據協議,北愛地區留在歐洲單一市場與歐盟的關稅同盟內,以防止北愛(英國領土一部分)與愛爾蘭(歐盟成員國)之間出現「硬邊界」。不過,英國進入北愛地區的部分商品須接受海關和邊境安全檢查。北愛地區親英派認為,這種在北愛與英國其他地區之間設關卡的做法是「製造分裂」。

英國政府周一發表聲明說,《北愛爾蘭議定書法案》(Northern Ireland Protocol Bill)能夠解決《議定書》在北愛造成的實際問題,譬如海關程序繁瑣、監管不靈活、稅收和支出差異等。聲明稱,該議案對議定書的修改包括:從大不列顛島運往北愛的貨物可走「綠色通道」,不必接受海關檢查,免去不必要的成本與文書工作,而運往歐盟的貨物將繼續受到歐洲法律規定的所有檢查和控制;企業可以選擇按照英國或歐盟的規則在北愛市場銷售商品;確保北愛能夠受益於與英國其他地區相同的稅收減免和支出政策;通過獨立仲裁而非歐洲法院解決爭端。

倫敦倡「綠色通道」免海關檢查

英國首相約翰遜表示,修改《議定書》只是改善貿易與減少繁文縟節「相對瑣碎」的步驟。他周一發表政府計劃修改《議定書》的法律依據,堅稱保護北愛和平進程「別無他法」,援引國際法中的「必要性原則」(doctrine of necessity),稱他面臨「真正的特殊情况」,指出《議定書》正對北愛的社會和政治狀况造成「危險」,除非通過可凌駕《議定書》的新法案,否則英國的「基本利益」會受損。外相卓慧思(Liz Truss)說,英國非常願意與歐盟談判,但歐盟必須改變《議定書》的條款,這些條款正在給北愛造成非常嚴重的問題。

負責與英方就北愛問題談判的歐盟委員會副主席謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)周一表示,重新就議定書談判不切實際,「任何重新談判都只會給北愛的民眾和企業帶來更多的法律不確定性」。他警告英國的單邊行動損害互信,歐盟將考慮重啟違約司法程序。

蘇格蘭首席部長施雅晴(Nicola Sturgeon)警告,政府的法案恐引發英國和歐盟爆發「極具破壞力」的貿易戰。英國工黨影子外相拉米(David Lammy)則指約翰遜「不顧一切試圖分散公眾對其領導危機的注意力」。

約翰遜被轟轉移公眾視線

英國此舉也引起多國關注。德國總理朔爾茨稱英國「沒有理由」做出這樣的舉動;美國眾議院議長佩洛西說,若英國單方面立法修改《議定書》,美國國會將不會支持與英國的貿易協議。英國《獨立報》社論指出,約翰遜形容修改《議定書》是「小事一樁」,卻製造不必要的分化,認為冷靜解決《議定書》危機才符合英國和歐盟利益。

(BBC/衛報/金融時報/獨立報)

更多國際要聞
歐洲人權法院頒布禁制令 英遣送非法入境者航班煞停
英國計劃將非法入境者遣送到非洲國家盧旺達的計劃遭到挫折,歐洲人權法院昨日頒布禁制令,禁止英國將一名伊拉克人送到盧旺達,原訂周二晚出發的首個遣... 詳情
瑞典修法反恐 爭土耳其撐入北約
土耳其指控瑞典和芬蘭支持被安卡拉視為恐怖組織的庫爾德武裝,因而反對兩國加入北約。為爭取土耳其支持,瑞典首相安德松周一(13日)表示,政府已修... 詳情
澤連斯基:烏需現代反導彈武器
烏克蘭總統澤連斯基表示,烏克蘭軍隊在東部城市北頓涅茨克和哈爾科夫地區與俄軍作戰時,遭受重大損失,但強調烏軍必須堅守頓巴斯,因為敵人在那裡的損... 詳情
通脹近半世紀新高 奧地利60億歐元紓困
面對40多年來最高通脹的壓力,奧地利保守派政府昨(14日)宣布推出總值60億歐元的紓困措施,務求減輕民眾生活成本。方案內容包括以不同名義「派... 詳情
日本共同社上周六至本周一(11至13日)做的民調顯示,約三分之二受訪者對首相岸田文雄採取的抑制物價上漲措施「不予肯定」,其內閣支持率也大幅下... 詳情

明報網站 · 版權所有 · 不得轉載
Copyright © 2022 mingpaocanada.com All rights reserved.
Ming Pao Daily News A wholly owned subsidiary of Ming Pao Enterprise Corporation Ltd.
Toronto Chinese Newspaper

Chief Executive Officer: Ka Ming Lui | Executive Chief Editor: Richard Kwok Kai Ng
1355 Huntingwood Drive, Scarborough, Ontario, Canada M1S 3J1 | Tel.: (416) 321-0088 | Fax: (416) 321-5377 | Advertising Hotline Tel: (416) 673-8250