毒餌密封難誘食 食環治鼠揭三弊 申訴署調查 鼠患指數未全面 街市檔積垃圾未嚴懲

毒餌密封難誘食食環治鼠揭三弊申訴署調查鼠患指數未全面街市檔積垃圾未嚴懲

[2022.05.27] 發表

【明報專訊】本港多區受鼠患困擾多年，申訴專員公署昨公布主動調查報告，發現食環署2016至2020年公布的「整體鼠患指數」均處於5%以下，屬較低水平，未能反映現狀；亦有前線人員錯用鼠餌，包括沒於包裝袋打孔以散發氣味誘鼠進食，以及未有對堆積垃圾的街市檔販嚴厲執法等。有蟲鼠專家表示，食環署承辦商吊掛裝有鼠藥的膠袋，未能有效吸引老鼠進食，應擺放「鼠餌站」；並稱食環署以「價低者得」方式招標，承辦商一般只會滿足食環署指引，而非考慮實際環境滅鼠。

指食環邊調查邊滅鼠影響準確度

倡制訂「綜合鼠患指數」

申訴專員公署表示，食環署每半年在全港50個監察地點做鼠患指數調查，2016至2020年整體鼠患指數介乎3.4%至4.2%，處於較低水平。但公署發現上述年度鼠患投訴和滅鼠數字均有上升趨勢，媒體亦時有報道不同地區鼠患，公署亦接獲不少反映地區及特定地點鼠患的意見，顯示食環署調查方法有限制，指數未必反映實况。公署更發現有人員在調查期間的監察範圍內滅鼠，影響調查準確度，且調查半年一次，數據亦滯後。

合約加要求包裝上打孔

承辦商人員稱老鼠會扯開膠袋

放置有毒鼠餌是滅鼠重要手段，但公署發現，部分人員未能正確使用有毒鼠餌，例如未有在鼠餌的包裝袋上打小孔，以散發氣味吸引老鼠進食；有承辦商人員稱老鼠會自行扯開包裝袋進食鼠餌，顯示其對使用鼠餌的理解嚴重不足，直接影響施放鼠餌成效。公署補充，食環署2020年4月起已陸續在新合約要求須於毒餌包裝上打孔，違者視作嚴重失責。

公眾街市及後巷的衛生情况亦與鼠患有密切關係。公署去年巡視個別街市，發現收市後有攤檔外堆積垃圾，亦有海鮮攤檔外溝渠旁佈滿垃圾及海鮮殘渣等，但食環署只向違規租戶口頭警告，質疑執管工作成效不足。

公署提出多項建議，包括建議食環署檢視調查方法，研究加入其他有助評估鼠患嚴重程度的因素，制訂「綜合鼠患指數」，並考慮增加每年調查次數，提升時效性，以及加強相關人員培訓。

街市欠衛生食環：已加強巡查執法

對於街市及後巷衛生，公署建議透過密集式突擊巡查及嚴格執行租約條款，積極研究加強執法，促使街市商販妥善清理其攤檔及附近範圍，並可考慮引入檢討機制，以「風險為本」原則，揀選要提升潔淨程度及加強防治鼠患工作的街市名單。

食環署歡迎申訴專員就防治鼠患提出建議，會探討制訂「綜合鼠患指數」的可行性。署方表示，去年起已加強對街市租戶巡查及執法，在去年及今年首4個月就攤檔潔淨情况，分別發出57及39宗口頭警告。

招標價低者得中標公司非因地制宜

香港蟲害控制從業員協會會長梁廣源表示，食環署沒規定鼠餌膠袋打孔的數量和大小，他亦質疑署方目前吊掛鼠餌膠袋做法的效用，因香港市區食物多，老鼠喜歡攬着食物，扯破膠袋散落一地便不會吃，「擺1000包都不食，埃塞俄比亞的老鼠才理你」。他建議擺放「鼠餌站」盒子，兩端各有一洞，防潮兼可散發氣味，老鼠愛鑽入食餌。

香港蟲害管理學會主席陳澤森則表示，食環署招標「價低者得」，中標公司財力和人力雄厚，但只跟食環署標準放置鼠餌，而非因應鼠患和現場環境制訂滅鼠方案。

關注鼠患多年的西九新動力立法會議員梁文廣表示，過去處理社區投訴時，已留意到鼠患指數不準，建議除加入社區投訴外，亦可加入例如老鼠糞便等老鼠活動痕迹，有助提前防治鼠患。

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